丰宁满族自治县

2018年一季度经济运行情况分析

丰宁满族自治县发展改革局

今年以来，全县各部门认真贯彻党的十九大精神和省、市、县经济会议要求，按照县委、县政府决策部署，深入落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，全县经济延续平稳运行、稳中向好的发展态势，实现了开门红。

一、宏观经济总体运行良好

一季度，全县生产总值同比增长2.6%，低于市3.8个百分点，增速在全市排名第10位。按三次产业看，第一产业增加值增长2.8%；第二产业增加值增长19.3%；第三产业增加值下降4.4%。

（一）农业生产形势稳定。蔬菜生产稳定增长，截止至目前，蔬菜总产量780吨，同比增长7.9%。主要畜禽生产趋稳向好，生猪存栏2.22万头，同比增长4.5%；生猪出栏7万头，同比增长3.4%。牛存栏11.5万头，同比增长0.3%；牛出栏1.4万头，同比增长2.2%。羊存栏10.7万只，同比增长5.1%；羊出栏8.4万只，同比增长2.2%。畜禽存栏62.4万只，同比增长4.6%；畜禽出栏22.5万只，同比增长3.4%。禽蛋产量1745吨，同比增长0.5%。牛奶产量7130吨，同比增长0.1%。

（二）工业生产平稳向好。一季度，全县规上工业增加值同比增长24.5%，比全市4.3%的速度高20.2个百分点，增速在全市排名第1位，从主要产品看，一季度，铁矿石原矿7.2万吨，同比增长100%；铁精粉2.5万吨，同比增长100%；钼精粉1407.1吨，同比下降51.1%；白酒306千升，下降7.9%。

（三）服务业发展缓慢。一季度，服务业增加值完成9亿元，下降4.4%。今年，全县规模以上服务业企业共12家，限额以上批发零售企业7家，限额以上住宿餐饮业企业4家。规上服务业从行业看其他服务业呈下降趋势，其中，受公共预算八项服务支出下降的影响，非营利性服务业下降34.2%。交通运输、仓储和邮政业较上年增长9.6%，批发零售和住宿餐饮企业较上年同期分别增长7.8%和9.9%，金融业较上年同期增长4.9%，房地产业增长4.8%。

（四）重点项目建设有序推进。一季度，全县开工千万元以上重点建设项目36个，完成年度开工计划的35.3%，完成投资24.48亿元。其中，重点产业建设项目开工24个，基础设施和社会公益类建设项目12个。

（五）固定资产投资平稳发展。一季度，全县固定资产投资同比增长6.5%，比全市6.4%的速度高0.1个百分点，在全市排名第8位。

（六）消费品市场稳中有升。一季度，社会消费品零售总额完成11.8亿元，同比增长9%，比全市10.8%的速度低1.8个百分点，增速在全市排名第 位。其中，限额以上企业(单位)消费品零售额完成1亿元。

（七）财政金融有较好开端。一季度，全部财政收入实现3.8亿元，同比增长3.8%，增速全市排名7位，其中公共预算收入完成1.9亿元，同比下降6.9%，增速排名第9位。公共财政预算支出2.9亿元，同比下降37%。金融机构各项存款余额181.4亿元，比年初增加5.2亿元；各项贷款余额166.5亿元，比年初增加6.4亿元。

（八）居民收入稳定增长。一季度，全县城镇居民人均可支配收入6276元，同比增长8.6%；农村居民人均可支配收入2323元，同比增长12.1%。

二、存在的主要问题

总的看，一季度全县经济保持稳中向好的发展势头，整体经济实现良好开局。但经济运行中还存在一些问题，主要是：

（一）工业增长后劲不足。工业受经济下行压力影响，铁矿市场仍处于低靡期，我县大部分铁矿仍复产无望。虽然规上工业增加值较去年有所增加，增速较快，原因主要是上年基数较低造成。全县没有大的工业投资项目，工业经济主要还是靠矿山采掘业等资源性行业维持，新兴产业发展慢，占比低，经济转型还得需要较长时间完成。全县32个入统企业中有11个矿山企业，目前只有鑫源钼矿、金龙黄金、万隆矿业、平宁矿业、宏源矿业5家生产，其它的都已停产。21个非矿山入统企业规模小，产值税收都较低，因季节性原因有6家企业未生产，难以对工业经济形成较大的支撑。

（二）项目建设支撑经济发展作用不强。新开工项目少，投资进度慢，投资增长难度大。今年全县安排县级重点产业建设项目94个，基础设施和社会公益事业重点项目61个，截至目前，新开工项目为36个，占比为38.3%，新开工项目完成投资24.48亿元，仅为年度计划投资（295.21亿元）的8.3%。竣工项目少，难以形成新的经济增长点。

三、下一步工作建议

下一步，我们将重点抓好以下五个方面工作：

（一）继续加强经济运行预警。建议定期组织发改、财政、工信、商务、金融、统计等有关部门对重点经济指标运行趋势进行分析和调度，关注相关指标之间的匹配性，加强对规上工业增加值、固定资产投资、节能降耗、财政收入等指标的协调调度和预警分析，准确把握运行趋势，采取有效措施保持经济平稳增长。特别是要进一步加强工业运行调度，对32家入统企业进行逐家调查摸底，生产企业要摸清生产状况，全年实际产能，存在问题等情况。对停产半停产企业进行认真调查摸底，查清现状，分析原因，提出对策，力促复产。

（二）落实好农业发展目标和农业基础设施建设。继续以农业双创为引领，围绕奶、肉、时差蔬菜、生态林果、特色杂粮等特色产业，做大产业园区，壮大龙头企业，打造名优品牌，推动农业高质量发展。年内，确保黄旗小米种植达到8000亩、新增老玉米等传统作物有机种植面积1.5万亩、新增设施蔬菜5000亩。在完善52个园区基础上，新建有机农业园区10个以上，不断扩大有机规模。大力发展农产品深加工项目，提高农产品附加值。

（二）加强工业项目谋划和建设，增强工业发展后劲。年内，确保100万千瓦风电装机、18万千瓦集中式光伏电站并网发电，远景能源风机装备制造项目全面达产，平安高科菊粉终端产品、晟基鸿业黑枸杞生产、凤鸣山酒业白酒生产、恒钏建材发泡陶瓷、沃华筑嘉建筑材料一期等23个在建工业项目竣工投产。

（四）充分发挥服务业拉动作用。以承办河北省第三届旅发大会为契机，拓展旅游文化产业布局，加快推进全域旅游发展，确保永太兴疏林草原生态旅游度假区、海留图行宫、俄罗斯风情小镇、小北沟旅游综合体、神仙谷满族文化园、京北房车营地、皇封山驿站、天成号驿站等项目按时完工。举办好环中国国际公路自行车赛、国际赛马、音乐节、热气球赛等文化体育赛事活动，进一步打响坝上草原马文化、京承皇家御道两大品牌。抓好现有限上企业发展及限下转限上企业培育工作，落实相关优惠政策，积极推动达到限额标准的企业申报入库。

（五）大力推进重点项目建设。

一是大力推动产业项目建设，着力培育新的经济增长点。要抓好已开工的9个重点产业建设项目，特别是合肥常青汽车配件生产项目、万胜永顺琦70MW集中式光伏扶贫电站项目、大滩北控集中式光伏扶贫电站项目等重点项目的建设进度，同时抓好未开工项目尽快开工建设。二是大力推进涉及国计民生的61个基础设施和公益事业项目，督促各承担单位尽快建设，抓紧落实，尽快发挥效益。