为全面强化党建统领基层治理，切实提高乡党委的区域统筹协调能力和领导核心地位，加强各支部的沟通和联系，及时掌握在开展党建组织工作中积累经验，推动乡镇改革后续工作，现就建立完善乡镇党建联席会议和兼职委员制度，全面提升党建组织工作的整体水平，结合实际，制定本制度。

一、乡镇党建联席会议制度

（一）组织架构。乡镇党建联席会议由乡镇党委牵头组建，负责人由乡镇党委书记担任，乡镇党委副书记负责牵头开展工作，党建办公室承担党建联席会议日常工作。乡镇党建联席会议专职委员由乡镇党委班子成员兼任；兼职委员由部分乡镇非党委委员领导干部，乡镇所辖的县直单位派驻机构党组织，非公有制经济组织、社会组织党组织书记（或党员身份的负责同志）等兼任，确有需要的可扩大到部分重点村党组织书记，兼职委员原则上配备5-9人。

（二）议事程序。乡镇党建联席会议一般每季度组织召开1次，遇有重要情况可以随时召开。乡镇党建联席会议由乡镇党委书记召集并主持，书记不能参加会议的，可以委托副书记召集并主持。讨论重大问题和其他需要表决的事项时，必须有三分之二以上的委员到会方能举行；日常研究工作视工作需要确定参会人员，具体议事程序如下：1．确定议题。会议议题由乡镇党委书记提出，或者由其他委员提出建议，乡镇党委书记综合考虑后确定。会议议题应当提前通知联席会议委员。2．预先告知。一般提前1至2天发放通知，包括会议议题、时间、地点等。3．讨论决定。对于需要决策表决的议题，每讨论完一个议题，即进行表决，表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，会议主持人末位表态，赞成票超过应参会委员半数为通过。4．形成纪要。经乡镇党建联席会议议定的事项，应规范记录，并形成会议纪要，按照职责分工及时抓好执行落实。

（三）议事内容。1．研究贯彻落实党的路线方针政策和上级党委、政府决定的具体意见、措施。2．研究决定乡镇中、长期发展规划和年度工作计划，研究一个时期的中心任务和完成工作任务的措施、要求。3．研究党的建设，包括所辖村、企业、机关党的组织、思想、作风及制度建设中的重要事项以及群团建设工作。4．研究基层党建工作，包括党建工作年度计划和基层组织建设规划，党组织的设置方式、服务型党组织创建等工作。5．研究农村建设、维护稳定、服务村民等共同参与协商配合的事项。6．研究乡镇党建引领基层治理工作中的共性问题，协调各方共同推进。7．其他需要党建联席会议研究确定的有关事项。

二、兼职委员制度

（一）产生方式。由乡镇党委与所辖相关单位、组织及个人沟通后，深入物色酝酿，经乡镇党委研究后以正式文件形式任命，并报县委组织部备案。

（二）委员任期。兼职委员原有身份和党组织关系不变，任期5年，与乡镇党委任期一致。因工作调动出现空缺时，应按程序及时增补；对不能正常履职的兼职委员，由单位或个人书面报请乡镇，提出接替人员并及时进行调整。

（三）工作职责。1．贯彻落实中央和省、市、县委关于加强党建统领基层治理等方面的重要工作部署。2．参与乡镇党建统领基层治理等工作，提出乡镇党建工作和农村建设的意见和建议。3．按要求参加乡镇党建联席会议，带头执行乡镇党建联席会议的决议、决定。4．定期开展调研，及时收集乡镇区域范围内党员、群众对乡镇建设发展的意见和建议，踊跃建言献策。5．发挥各自优势，为农村解决实际问题。6．对党的路线方针政策在乡镇、农村的贯彻落实情况实行监督和评价。7．完成乡镇大党建联席会议交办的其他任务。

三、配套工作机制

按照“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”原则，整合乡镇、农村及各单位、各类组织等各种资源，明确各方责任义务和目标任务。要加强双向沟通，乡镇党委要改进工作方法，增强服务意识，通过定期走访、召开座谈会等方式，加强与辖区各单位、组织、个人等的联系沟通，了解他们的需求和对乡镇、农村工作的意见建议，不断创新服务手段、提高服务水平。兼职委员单位也要主动加强与乡镇、农村的联系，积极参与支持乡镇、农村各项工作，结合本单位实际，从政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面提供支持和服务。在此基础上，分别建立乡镇和兼职委员单位的资源清单、需求清单、项目清单，进一步量化工作要求，强化工作指向性，提升统筹协调能力。乡镇党建联席会议的运行情况、工作成效等纳入党建考核、领导班子建设考核内容。