为深入贯彻落实上级要求，我乡在4月份开展集中整顿工作，排查出软弱涣散村1个。现针对我乡王营村问题进行整顿，特制定方案如下。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，集中整顿软弱涣散基层党组织，强化基层党建主体责任，解决基层党组织和党员队伍建设的突出问题，真正把实际情况摸排准、把问题根源分析透、把矛盾隐患解决好，为“抓党建 促脱贫 保小康”活动的顺利开展奠定扎实基础。

二、整顿任务

王营村因搬迁后部分农户对土地目前无法返回耕种，土地流转无门路反应大；群众对未搬迁户4户散撒放牧意见大；群众对在家未搬迁户占集体河滩建舍饲意见大。针对此问题，窟窿山乡召开会议研究解决方案，制定整顿方案，加强寻找土地流转门路，加大禁牧力度，杜绝散撒放牧现象；对违规舍饲按程序拆除，确保10月前完成整改。

三、整顿措施

1、强化领导，明确责任

乡党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组，党委书记程秀东为组长，乡长、副书记、政法书记、组宣部长、包村干部为成员。工作组要加强调查研究和工作指导，督促指导村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。

2、解决群众反映问题

针对群众反映的问题，由软弱涣散村党组织整顿工作领导小组了解情况，对于群众反映得问题，寻找解决方案，加强寻找土地流转门路，加大禁牧力度，杜绝散撒放牧现象；对违规舍饲按程序拆除，做好当事人的思想工作，以防出现信访问题。

3、加强学习强化党员干部意识素养

加强村级党员干部的政治素养学习，提升干部自身的意识体系。加强党员干部的警示教育学习，要让村级党员干部时刻将规矩挺在前面。切实提高党员干部思想素质，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向。

四、时间安排

1.全面摸排，强化问责机制（2020年4月）。按照县委组织部关于集中整顿软弱涣散基层党组织工作要求，我乡4月份对全乡范围内各村开展全面摸排工作，对于王营村信访矛盾突出问题，经乡党委会议研究通过，决定将其确定为软弱涣散村党组织。

2.集中整治，强化领导包联机制（2020年5月-6月）。为解决王营村信访矛盾突出问题，制定以包乡县处级领导、乡副职和驻村工作队第一书记联动包村机制，乡软弱涣散村党组织整顿工作领导小组展开工作，通过走访长期在家党员、群众代表、村民小组长，有效了解党员群众诉求，反映的信访问题，指导村“两委”开展软弱涣散问题整顿，解决实际问题。

3、巩固提升，建立长效机制（2020年6月-9月）。抓好村级党员干部意识形态、政治素养学习，引导村级两委班子成员良好的工作态度。建立党务、村务公开督查机制，按照党务、村务公开规范要求，从根本上解决该村存在的突出信访问题，不断巩固该村整顿工作的成果。

五、组织保障

乡党委成立了以党委书记任组长，乡长任副组长，副书记、政法书记、组宣部长、包村干部为成员的软弱涣散村党组织整顿工作领导小组。工作组要加强调查研究和工作指导，将软弱涣散村党组织整顿工作列入乡党委会议固定议题，及时研判，督促指导村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。