丰宁满族自治县胡麻营镇人民政府

护林员及生态公益岗“三护一保”人员

管理办法

依据《丰宁满族自治县护林员管理办法》及县委、县政府有关会议精神，结合我镇实际特制定《胡麻营镇护林员及“三护一保”人员管理办法》。

本办法所称护林员是指公益林护林员、天然林护林员、建档立卡生态林护林员和临时护林员。

“三护一保”人员是指公共卫生保洁人员、河道管护人员、草地管护人员、护路员等。

一、护林员、“三护一保”人员、片长主要工作职责

1、护林员及“三护一保”人员统筹管理使用，分类进行管理，所有人均负责网格区域内防火、卫生整治、禁牧所有工作职责。

2、按照各村村委会制定的防火工作预案，环境卫生整治工作实施方案，对本人所负责区域落实相关工作职责，做到在自己网格区域内“火情防控到位，卫生清扫管护到位，禁牧管防到位”，严格履职。

3、片长在村两委领导下，协助村两委抓好本村辖区内防火、卫生整治、禁牧、垃圾清运等相关工作，同时协助村两委抓好护林员、“三护一保”人员出勤上岗、日常管理等工作。

二、护林员及“三护一保”人员防火禁牧、卫生工作实行网格化管理，落实网格包保职责

各村根据村情实际制定防火工作预案、环境卫生整治工作实施方案，明确护林员及“三护一保”人员防火禁牧网格及卫生包保网格。所有网格员对自己网格区域内做到“火情防控到位，卫生清扫管护到位，禁牧管防到位”。

各村在公益林天然林护林员中选聘片长一名，片长选聘条件为领导能力强、有威信力、有责任心的公益林天然林护林员，片长负责协助村两委抓好全村防火、卫生保洁、禁牧及生态及护林员“三护一保”人员的日常管理、任务分配、职责落实等工作。

三、护林员、“三护一保”人员、片长考核管理办法

（一）公益林天然林护林员、建档立卡生态护林员及临时护林员

公益林天然林护林员，全年工资总额8000元，其中基础工资6000元，绩效工资2000元。每位护林员所包网格区域内，全年未出现火情、无人为纵火情况，得基础工资6000元；全年没有乱砍滥伐散撒放牧行为，出勤满（佩戴防火标识、携带二号灭火工具：拍子、铁锨类工具），无缺勤、无空岗情况，得绩效工资2000元。年底视工作表现奖励100-1000元。

建档立卡生态护林员全年工资总额8000元，全年包保网格区域无纵火、无火情、无散撒放牧行为，且全年出勤满（佩戴防火标识、携带二号灭火工具），无缺勤、无空岗情况，发工资总额8000元。年底视工作表现奖励100-1000元。

高危防火期，按上级林业部门要求增雇临时护林员，工资标准按照林业局下发标准执行。上岗期间管辖区片内无火情、无违法违纪、散撒放牧行为发生、本人无空岗、无缺勤，工资满发。年底视工作表现奖励100-1000元。

公益林天然林护林员、建档立卡生态护林员、临时护林员所包网格区域，出现纵火情况，除依法追究纵火人员法律责任外，每次视火情大小扣发包保人员基础工资200—2000元。 县、镇、包村干部、各级督导组检查人员发现护林员空岗缺勤，不佩戴防火标识，不携带二号灭火工具上岗，网格区域内有散撒放牧行为，村庄网格区域内环境卫生不达标的，每次扣发绩效工资50元。

高危防火期间，公益林天然林护林员、建档立卡生态护林员、临时护林员要保持高度警觉。查岗过程中发现不带二号灭火工具的护林员，每次处罚20元；防火巡查日志不随身携带填写不全、不属实的，每发现一次罚款50元；不在自己所包网格区域内巡护，在一起扎堆聊天，每次处罚20元；公益林天然林护林员、建档立卡生态护林员、临时护林员上岗巡护过程中带火吸烟的，每次罚款100元。

（二）“三护一保”人员

“三护一保”人员每人每月工资570元，包保网格区域内无纵火、无火情，生态及环境卫生达标合格，且每月出勤满（佩戴生态公益岗标识、携带二号灭火工具），发工资总额每月570元。“三护一保”人员管辖区域每发现一次火情，除追究纵火人员法律责任外，每次视火情大小扣发“三护一保”人员工资50-500元。 县、镇、包村干部、各级督导组检查人员发现“三护一保”人员空岗缺勤，不佩戴防火标识，不携带二号灭火工具，网格区域内有散撒放牧行为，包保区域内环境卫生不达标的，每次扣发工资50元。

高危防火期间，“三护一保”人员要保持高度警觉。查岗过程中发现不带二号灭火工具的“三护一保”人员，每次处罚10元；防火巡查日志不随身携带填写不全、不属实的，每发现一次罚款5元；不在自己所包网格区域内巡护，在一起扎堆聊天，每次处罚10元；“三护一保”人员上岗巡护过程中带火吸烟的，每次罚款100元。

（三）片长

各村结合本村实际情况和实际需要从公益林天然林护林员中选聘片长一名，要求有领导力、责任心强、有领导威信。片长在村两委领导下，协助村两委抓好本行政村辖区内护林、防火、禁牧、生态、卫生保洁及护林员“三护一保”人员的任务分配、上岗履职、日常监管等工作。片长除享受护林员工资每年8000元外，片长每人每年增加工资2000元。全年本行政村辖区内无火情、无人为纵火现象，无重大森林损毁案件，增加的基础及职务工资满发。每发生一起火情，视情况每次扣发片长工资200-500元。全年本村护林、防火、禁牧、生态、卫生保洁工作成绩突出，视情况奖励片长每人2000元。

护林员、“三护一保”人员、片长出现履职不到位情况，由村两委和镇防火卫生巡查办按照管理办法开具处罚单，处罚单为四联单，片长、村两委、镇防火卫生巡查办、个人各留存一份，每季度或每半年工资发放时执行到位。

每年年末全镇组织开展一次表彰大会，全镇评选优秀片长，对优秀片长进行表彰，兑现奖励工资，大会统一表彰并颁发荣誉证书。各村评选优秀护林员、优秀“三护一保”人员。优秀护林员、“三护一保”人员由村两委及片长推荐产生，镇防火卫生巡查办公室审核；优秀片长由镇防火办公室推荐产生，镇班子会会议研究通过。