开展“六治六提”干部队伍作风纪律整顿

工作方案

为深入学习贯彻习近平总书记视察承德重要指示精神，全面落实中央、省、市、县决策部署，推动市、县重要会议精神落地落实，有效改进基层党员干部工作作风，提升工作效能，进一步树立党员干部在群众心中的良好形象，按照丰宁满族自治县党风廉政建设责任制领导小组、丰宁满族自治县纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组关于《开展“六治六提”干部队伍作风纪律整顿工作方案》（丰党风廉政责发〔2021〕1号）的相关部署，结合我镇实际，制定如下工作实施方案。

一、指导思想

坚持把学习贯彻习近平总书记视察承德重要讲话指示精神与支持配合省委巡视工作贯通起来,与开展党史学习教育贯通起来,与推进“三重四创五优化”和“三基”建设年活动贯通起来,与落实市第十五次党代会和市委十五届二次全会精神贯通起来,与县第八次党代会精神贯通起来,与“学讲话、担使命、谋发展、抓落实”活动贯通起来,按照《开展“六治六提”干部队伍作风纪律整顿工作方案》（丰党风廉政责发〔2021〕1号）的相关部署，进一步加强县乡集中换届后干部队伍作风纪律建设,督促各级各部门凝心聚力、转变作风,迅速收心上位,提神、提标、提质、提速、提效,掀起大抓落实、大干实事的热潮,进一步巩固拓展巡视整改成果、推动长治长效,为“十四五”开好局起好步、为丰宁高质量发展新局面提供坚强保障。

二、整顿重点

(一)治“拖”,提升时不我待的责任意识

1.缺乏只争朝夕的紧迫感、责任感,贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县委部署要求存在态度不够坚决、组织不够得力、行动推拖慢等问题。

2.工作执行力较差,对安排部署的任务抓而不实、抓而不紧,个别工作进展较为缓慢等问题。

3.不作为慢作为,懒政怠政,特别是审批办理效率不够高,服务能力不够强,存在门好进、脸好看、事难办等问题。

(二)治“庸”,提升拼搏奋斗的进取意识

4.甘于平庸、不求上进、本领恐慌,存在“小进即满,小富即安”思想,习惯于“吃老本”等问题。

5.缺乏“工匠精神”和“钉钉子精神”,工作标准要求不够高,存在满足于“过得去、一般化、差不多、还凑合”等问题。

6.遇事不敢坚持原则,奉行好人主义,面对困难和矛盾瞻前顾后、患得患失,存在只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,当“甩手掌柜”等问题。

(三)治“浮”,提升勤勉务实的公仆意识

7.在落实工作决策部署中存在打折扣搞变通、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题,以及“新官不理旧账”等问题。

8.服务意识不够强,到基层一线调查了解不深入,与群众联系不够紧密,作风不够扎实等问题。

9.忙于消遣娱乐、交际应酬,工作浮在面上,喊口号、搞形式、拉关系、讲排场、比阔气,存在静不下来、沉不下心、学不进去等问题。

(四)治“僵”,提升求实创新的开拓意识

10.思想观念僵化陈旧,理论学习流于形式,对上级政策不学习、不理解,不与本地实际相结合,以至于不敢创新、不会干事、胡乱拍板,造成机遇丧失和事业损失。

11.“等靠要”思想比较严重,面对改革发展中的急难险重任务,缺乏实际行动和开拓创新思路举措,甘于落后，比学赶超精神不足等问题。

12.因循守旧,眼界胸襟不开阔,想问题、办事情首先考虑自己“一亩三分地”,对职责边界上的事项推诿扯皮，导致工作延误不能达到预期等问题。

(五)治“奢”,提升清正廉洁的自律意识

13.集中整治“吃喝风”“迎送风”等不良风气,严查领导干部以同学、老乡、同事聚会等名义违规组织或参加吃请,对于大吃大喝、奢侈浪费等一经发现,倒查责任、决不姑息,严查工作日中午饮酒问题。

14.严查违规出入私人会所、农家乐、私家菜馆吃“一桌餐”,在单位内部食堂违规公款吃喝,不吃公款吃老板等隐形变异问题,以及违规发放津补贴福利、假借各种名义公款请客送礼、婚丧嫁娶大操大办、搞“节日腐败”等享乐奢靡问题。

15.严查借换届调整之机组织或参与“感谢宴”“送行宴”“接风宴”等形式的迎来送往、吃喝宴请等问题。

16.严查以权谋私,公权私用,吃拿卡要,违规收送礼品礼金,利用职权和职务便利谋取私利等问题。

（六)治“散”,提升从严要求的规矩意识

17.纪律意识不够强,存在自由散漫,有事不请假,外出不报告,值班不在岗,上班迟到早退,脱岗串岗,外出逛街购物等问题。

18.上班期间工作散漫懈怠,敷衍惰性,精力不够集中,工作状态较差,个别存在上网打游戏、购物、炒股等问题。

19.杜绝长期请假,旷工“吃空饷”,实现职级并行后不上班等问题。

20.其他违反工作纪律、生活纪律和影响干部队伍作风等问题。

三、工作安排

(一)全面自查自纠

1.深入自查自纠。各分管领导、各部门、各行政村要认真履行主体责任,认真对照方案明确的六方面突出问题,围绕思想、学习、工作、生活、作风等方面深入开展对照检查,分类梳理存在的具体问题,上报到镇干部纪律作风整顿督办公室，由办公室促整改到位,坚决杜绝自查自纠问题泛化、简单化。

2.强化信息报送。由镇干部纪律作风整顿督办公室对各部门、各行政村位自查自纠情况进行监督检查，将自查自纠问题实行台账式管理,及时整改销号。同时,将自查整改情况上报至县纠风办。发现问题线索第一时间移送县纪委监委。

3.推动问题整改。镇干部纪律作风整顿督办公室将对各部门、各行政村上报的自查自纠问题实行台账式动态管理,对于一般性问题,及时交办督办,推动相关党组织立行立改、彻查彻改。对于问题严重或多发频发的部门和村及时移交镇督考办、镇纪委监委,视情节严重由镇督考办或镇纪委进行通报、提醒、约谈等组织处理。对于普遍性共性问题,督促责任单位举一反三、堵塞漏洞,健全完善作风纪律建设长效机制。

(二)强化监督检查

1.开展明察暗访。镇纪委立足职能职责,统筹开展监督检查和明察暗访工作,对涉及作风问题的信访件坚持有件必查、严查快查,形成震慑。同时,镇干部纪律作风整顿督办公室要对各部门和行政村开展自查自纠和作风纪律情况进行监督检查,特别是对自查自纠不深入、群众反映问题较多的部门机动式开展直查,着力发现并纠正党员干部作风纪律方面存在的突出问题。

2.突出监督重点。紧紧围绕县党代会部署和当前重点工作安排,紧盯党员干部特别是“一把手”和领导班子成员在推进工作落实中的精神状态、工作作风、责任担当,着力强化重点任务监督,推动整改落实;紧盯基层基础工作中发现问题纠治整改情况,进一步提升“三基”建设年活动;紧盯“学讲话、担使命、谋发展、抓落实”活动推进情况,特别是要把指示要求学透、把基层基础抓实、把全年任务完成、把明年工作谋划好;紧盯党建责任制落实情况,加强“一把手”和领导班子成员监督制度执行;紧盯打造一流发展环境,维护良好生态环境,解决民生实事等情况,对照单位职能、干部职责,持续强化监督检查,确保把问题找准,把责任压实。

3.精准执纪问责。坚持自查从宽、被查从严政策,对于各部门、各行政村、党员干部个人自查出的问题,可在政策范围内从轻或减轻处理;对于自查自纠不深入、敷衍应付的,一经发现,从严从重处理。对于整顿过程中发现的问题线索,第一时间按程序交办处置、快查快结,并建立问题线索台账,跟踪办理情况。精准把握运用政策,精准定性量纪,依规依纪依法追责问责。要坚持“一案双查”,对于典型问题,既严肃查处违纪人员,又追究相关人员领导责任。

4.加强通报曝光。对于整顿期间发现违反作风纪律方面的典型问题,要及时点名道姓通报曝光,强化警示震慑和教育引导,营造风清气正的良好氛围。

(三)持续巩固提升

1.组织问题整改“回头看”。各级党组织对发现的问题要开展“回头看”,对照问题清单，看制定相应整改措施和意见建议是否落实到位，层层压实责任，逐条对账销号，确保各类问题清仓见底、动态清零。做到真正看出问题、找到差距,工作不足的要立即“补课”,按要求整改到位。镇干部纪律作风整顿督办公室、县纪委监委、县纠风办将对“回头看”情况进行抽查。

2.建立健全规章制度机制。对照“六治六提”作风纪律整顿工作要求,纠治问题根本的原则，客观分析各项问题产生的根源，属于我镇部门问题的，要加强科学化、制度化、规范化建设，进一步提升工作能力，提高决策水平，推动整体工作规范提升，进一步完善机制体制。通过建章立制来约束管理全镇党员干部。

3.持续巩固作风建设成果。各部门、各村要切实把整顿作主体责任落实落细,严明纪律规矩,敢于担当尽责,常抓不懈、严抓不怠,切实将“六治六提”成效转化为推动全县工作进展的有力保障。

四、有关要求

(一)压实主体责任。全镇各部门要把干部队伍作风纪律整顿作为一项重要政治任务,“一把手”要亲自部署推动,认真履行主体责任和“第一责任人”职责。班子成员要齐抓共管,落实“一岗双责”,强化对分管行业领域的监督和管理,推动整顿工作取得良好效果。

(二)强化工作协调。镇干部纪律作风整顿督办公室要牵头负责组织开展好各部门的自查自纠工作,镇纪委监委要发挥专责监督作用,全程组织指导监督检查工作,及时掌握进展情况,加强分析研判,提出意见建议。

(三)营造浓厚氛围。镇党建办要加强正面宣传和舆论引导,通过“两微一端”，深入宣传“六治六提”工作，及时反映进展情况和实际成效，不断营造有利于开展“六治六提”的浓厚氛围。  

（四）坚持高位推动。成立领导小组，镇党委书记杨晓林担任组长，政府镇长、党委副书记孙志远任副组长。领导小组成员单位包括：纪检监察室、党政办、党建办等相关所站。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在纪检监察室，纪委书记兼任办公室主任，组宣部长李季兼任办公室副主任，做好协助工作。各问题整改责任人要切实负起责任，集中全力推动整改任务如期高质量完成。做到问题、举措有针对性，结果有效，督促整改到位。明确分工，协调配合，确保上下贯通，形成工作合力。