丰政水字〔2021〕51号

丰宁满族自治县水务局

关于成立（调整）“国家安全人民防线建设小组”的

通   知

各股室、局属各单位：

为贯彻落实党的十九届四中全会关于“坚持总体国家安全观，加强国家安全人民防线建设，增强全民国家安全意识”的要求，加速构件我县现代化防范保卫工作体系，努力提升防范保卫工作能力，建立健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制。我局成立“国家安全人民防线建设领导小组”，切实在维护国家安全方面发挥重要作用。

一、 建立健全国家安全人民防线建设小组

主要负责通知对涉及国家安全的重要工作亲自部署、亲自督办，确保党中央关于反间谍斗争的决策部署落实见效。党组是国家安全工作的责任主体，党组书记是第一责任人，“防线建设小组”组长由局党组主要负责同志担任，副组长由相关副职领导担任，成员包括党组成员及班子成员及党办及办公室及人事及督考办及综治办单位负责同志，日常办事机构设代局党办和综治办，监理双联络机制，服从统筹协调，落实本单位国家安全人民防线建设日常工作。

二、防线建设小组主要职责

国家安全人民防线建设工作是党的群众路线在维护国家安全工作中的具体实践。主要职责是：

1、履行主体责任。党组要坚持守土有责、守土负责，主动健全党组统一领导下的国家安全工作责任 制。党组书记对涉及国家安全的重要事项要带头调查研究，分层分级落实责任，形成职责分明、责任到人、高效有力的责任体系，始终把中央关于国家安全工作的各项决策部署落到实处。

2、 加强宣传教育。强化国家安全宣传教育，将有关内容纳入领导干部教育培训和国民教育体系，增强各单位员工的国家安全意识。深入宣传总体国家安全观和国家安全法等法律法规，认真组织开展“4 • 15” “11.1”“12.4”等宣传节点开展国家安全教育活动，提高全社会国家安全法治意识。有关宣传教育情况及时向县防线办报备，此项工作纳入“平安建设”考核。

3、 健全防范制度。在与外方合作谈判、对外提供资料、邀请外方参观考察、开展对外交流等活动中，要加强国家安全防范措施，教育、动员、组织本单位人员防范、制止各种渗透窃密行为。各单位在与境外开展交流合作、派驻境外机构、聘用境外 人员等情况，及时向县防线办报备。

4、 建立回访制度。因公出国（境）团组和人员出国前要开展防渗透、防策反、防窃密行前教育，签订安全防范承诺书。 回国后，要立即进行回访工作，了解掌握其在境外是否遭拉拢、 策反、滋扰等异常情况，并在15日内填写《出国（境）人员归 国回访记录表》，及时向县防线办报备。

5、 加强技术防范。对本单位涉密计算机、局域网、电子邮箱及办公自动化设备，要定期开展技术安全检查，及时发现并消除、堵塞技术失窃密漏洞。必要时可提请县政法委对本单位电子设备、工作网络，以及携带入境的电子设备和在境外购买或受赠的礼品，进行反间谍技术防范检查和网络反窃密检查。

6、强化责任义务。加强对国家安全机关专门工作的支持、 配合，为国家安全机关依法开展工作提供本领域相关社会管理数据；坚持情报先行，进一步健全国家安全情报信息工作体系，及时上报涉外、涉稳、涉网等情况信息；支持保障国家安全机关 建立特殊掩护平台、阵地；鼓励、引导本单位人员向国家安全 机关报告危害国家安全的可疑情况，全国国家安全机关举报受理电话12339。

三、严格落实考评问责制度

各单位要切实加强国家安全人民防线建设工作的组织领导，坚决落实国家安全各项工作要求，细化目标任务，明确职责分工，推动任务落实，确保中央、省委、市委和县委关于国 家安全的决策部署得到全面贯彻落实。县防线办（县政法委）适 时会开展国家安全人民防线建设督导检查，加快推进各单位规范化、标准化开展维护国家安全工作。出现失职渎职的，要严肃追究责任。

1. 约谈。对于不履行或不正确履行有关职责，造成不良后 果的单位和个人，根据《中华人民共和国反间谍法》及其《实施细则》相关条 款，国家安全机关将依法约谈相关责任人。

2. —案双查。对发生重大失窃密案件，暴露出严重失职失 责问题的，国家安全机关将实施“一案双查”，提请建议纪检监察机关或有管理权限的党委（组）实施问责。

二○二一年八月一日