丰宁满族自治县万胜永乡人民政府

2021年部门预算绩效文本

（草案）

丰宁满族自治县万胜永乡人民政府编制

丰宁满族自治县财政局审核

目    录

第一部分 部门整体绩效目标

一、总体绩效目标

二、分项绩效目标

三、工作保障措施

第二部分 预算项目绩效目标

1.基金支出-河长制信息公示牌安装费绩效目标表

2.非税支出-罚没收入绩效目标表

3.服务群众专项经费绩效目标表

4.村干部工资绩效目标表

5.村办公经费绩效目标表

6.农村综合服务站经费绩效目标表

7.村级党组织经费绩效目标表

8.御大线沿线保洁服务费绩效目标表

第一部分

部门整体绩效目标

一、总体绩效目标

万胜永乡总体绩效目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中、五中会精神，围绕乡村振兴目标，以农业增效、农民增收为重心，坚持结构调整不动摇，突出壮大集体企业，大力发展绿色和新能源产业，着力发展二、三产业，努力促进农民收入稳定快速增长。

   一、加大引资力度，助推经济增长

（一）全力抓好招商引资。把招商引资作为促进我乡发展的第一要务，跳出当前思维模式，学习借鉴外地经验，努力克服地理、人才、资源不足的短板。把产业结构调优来吸引外资，大力开展亲情招商、以商招商、能人招商，实施“凤还巢”工程，吸引外出务工人员中的优秀者返乡创业，加快实现招大引强。

   （二）推进清洁能源布局工作，协调发展生态旅游。配合清洁能源产业迅速落地，谋划推进光（风）电产业中，农光互补、“天路观光”等项目，促使清洁能源发展与地方经济发展深度融合；谋划推进百花谷项目、滑雪项目、猎鹰小镇项目，使一季旅游变全季旅游。

二、加快基础设施建设，全面改善农村形象

加快编制村庄布局和村庄建设规划，把硬件建设好，把软件开发好，持续推进县乡村公共服务一体化推进农村移风易俗。

（一）加快道路设施建设。完善村级路网建设，结合乡村振兴，逐步实施对原“村村通”工程道路进行加宽，满足出行需要，形成四通八达的交通网络，方便群众出行和物资上下行需求。

    （二）大力实施农田水利建设，促进农业增收。加大对小流域的治理。争取农水项目，加快对河道进行治理。疏通因淤积堵塞的水系，打通“节节”不通的问题，使“涝”能“排”，提高农业抵御自然灾害的能力，确保粮食丰收。

   （三）加强沿御大线各行政主村建设，促进小城镇形象提升。在现有的框架基础上，完善各类公共配套设施，提升品味，有序推进农民向主村集中、居住向小区集中，促使民间资本和生产要素集中发力，全力打造宜居宜业的新型小城镇。

   （四）加强美丽乡村建设。扎实开展村庄综合整治，以“乡村文明”示范工程为抓手，以农村环境整治为突破口，结合村庄布局调整，着力改善村容村貌，改善人居环境。

三、大力实施脱贫巩固提升工程。

抢抓巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期的各类政策机遇，持续巩固提升脱贫成果，保持脱贫攻坚政策稳定，严格落实“四个不摘”;建立健全防范返贫致贫和动态帮扶机制，强化脱贫人口分类管理和精准帮扶，强化返贫监测预警，强化边缘人口监测管理和救助帮扶，切实防止返贫致贫，推动脱贫攻坚政策平稳转型支持乡村振兴。

四、扎实做好村两委换届工作

    提前进入换届状态，摸清村情民意，坚持政治导向，把政治素质高、能想会干的干部推上来，确保满足各项用人指标，及时化解在换届中可能出现的问题，并将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，推动换届工作顺利展开，在规定的时间节点圆满收官。

五、加强党风廉政建设

认真履行“两个责任”，对全年的党风廉政建设及反腐败工作任务进行分解，明确责任人及协办单位，定期检查落实情况；认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，用典型案例对党员干部进行廉政教育；定期召开领导班子民主生活会；建立健全党风廉政建设制度和工作制度，积极推行民主评议决策、廉政承诺、离任审计等监督管理制度。对重大决策、村务公开、“三资”管理、工程项目建设、财务收支、干部廉政等方面进行全程监督，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的格局，从源头上扼制违法违纪案件的发生。

六、加强社会治安综合治理。

大力开展矛盾纠纷排查调处活动，落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击把持和操纵农村基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。

    七、抓好常态下的疫情防控工作

    毫不松懈做好常态化疫情防控工作，织密织牢公共卫生防护网，建立健全监测预警机制，切实做到早发现、早报告、早处置。抓好公共场所和重点场所管理，坚持健康码查验、信息登记等防疫措施，引导村民科学佩戴口罩。精准做好超市、餐馆等关键部位防控，扎实开展环境卫生消杀整治，因时因势调整工作着力点和应对举措，堵住一切可能导致疫情反弹的漏洞。

二、分项绩效目标

1、促进经济发展

编制乡镇预算内外收支管理，规范镇级经费及账户、村组级财务及财产；组织编制中长期发展规划和年度计划，制定本级产业发展战略；落实农业产业化及农业开发与扶贫项目。指导产业结构调整，优化经济发展环境，引导农经合作组织发展，形成地域产业持色；推广农村新技术、新品种、新能源等。促进土地流转，给老百姓增收，提供就业岗位和机会。

2、加强社会管理

负责弱势群体的各种救助工作；指导村级换届选举，提高自我管理能力及自律体系；管理劳动力资源开发、转移及服务，扩大劳动力就业；负责农村社会保险及新农合医疗工作；协调县部门处置突发事故，巡查食品摊贩，开展隐患排查检查；督导安全生产和环境保护工作。今年我乡将严格对低保、五保纳入人员进行审核，公平的对待每一个有需要享受的农户。每月一次对我乡经营部门的食品安全进行检查一次，保证群众的人身安全。为我乡食品经营部门，制定切实可行的管理制度。

3、搞好公共服务

管理日常党务及政务，基层党建工作；负责信息宣传。宣传计划生育政策，定期育龄妇女进行检查，药具发放；为村级提供信息、科技、法律及政策服务；提供承包合同签订与鉴定服务；负责各类数据统计工作；指导村级文化室开展各项活动。设置专人专岗，对计划生育各项工作进行严格把关。积极宣传政策法规，促进我乡计划生育工作的开展。

4、维护农村稳定

加强本级法律、政策、法规宣传工作，举办各类讲座及宣传活动。对党基层进行纪律检查工作；加强综合治理，妥善处理突发性、群体性事件；排查化解矛盾纠纷，落实各项管理，维护农村社会稳定。定期对各村开展法律法规讲座活动，增加农民法律意识。

三、工作保障措施

一、领导重视，组织严密。

成立了以书记为组长、各职能部门参加的目标管理领导小组，始终坚持每月一次分析会、每季度一次进度通报会、半年初评、年度总评等制度加强目标管理。建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门分工明确，协调配合、责任到人，齐抓共管、上下齐动的领导体制和运行机制，有效地促进了各项目标任务的开展。  

层层分解，责任到人。

按照县委、县政府下达的考核任务，从经济发展、社会发展、人民生活、资源环境、社会安全、班子和队伍建设六大方面，将各项考核内容对口分解到乡党委班子成员，逐级逐层下达，把考核内容具体落实到每个岗位、每个职工，层层签订目标责任状，使各级领导干部都知道从哪里下功夫、在哪儿见成效。同时定期对相关工作进行检查，及时查漏补缺，确保各项工作进度。

加强督查，狠抓落实。

始终把强化督查、狠抓落实作为完成各项目标任务的重要手段。乡党委按年初制定的考核办法，每季度对各部门进行一次考核，并将考核结果全乡通报，在季度通报中，除通报各项目标完成情况外，还详细指出扣分原因，使各部门随时掌握工作动态，及时查漏补缺，迎头赶上，收到了较好的效果。

四、制定产业发展规划。

谋划适应本地区经济发展道路；推进农业产业化结构调整，提高产业化水平；大力发展民营经济，培育和发展农民专业合作组织和中介组织，壮大第三产业，促进农村小城镇建设；主动解决在经济发展中出现的问题，为招商引资创造良好的发展环境。    

五、加强农村市场体系建设。

增强市场服务能力；加强农田水利基本建设，增强农业抗御自然灾害的能力；搞好科技、信息服务，提高农民现代化信息技术水平；加强对农村劳动力的培训，扩大农村劳动力就业，做好农村社会保障工作，将新农村合作医疗、农村最低生活保障工作落到实处。

六、组织监督国家基本公共政策的实施。

加强社会事务的行政管理，开展文教卫生、计划生育、环境卫生、乡村建设、社会保障、防疫救灾等工作；保障法律法规赋予公民的民主权利、政治文化权利，落实公民在选举、决策、管理和监督方面的民主权利；加强农村党组织建设，依法推进村民组织自制，制定构建和谐社会的相关措施，并做好组织实施。

七、贯彻执行国家的法律法规和政策。

加大依法行政的力度，维护农业农村工作的稳定；加强法制宣传教育、提高公民的法律意识和素质，教育农民知法、懂法和守法；协助司法机关打击各类刑事犯罪活动，妥善处理突发性、群体性事件；搞好村级治安工作、村委会建设、完善村规民约，深化农村平安创建工作。

第二部分

预算项目绩效目标

1.基金支出-河长制信息公示牌安装费绩效目标表

2.非税支出-罚没收入绩效目标表

3.服务群众专项经费绩效目标表

4.村干部工资绩效目标表

5.村办公经费绩效目标表

6.农村综合服务站经费绩效目标表

7.村级党组织经费绩效目标表

8.御大线沿线保洁服务费绩效目标表