传达学习中央、省农村工作会议精神

（农业农村局党组书记2022年度理论宣讲材料）

一、传达学习中央农村工作会议精神

中央农村工作会议2021年12月25日至26日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势任务，研究部署2022年“三农”工作。

会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话。习近平指出，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。

习近平强调，保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。要有合理布局，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效。要真正落实“菜篮子”市长负责制，确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。

习近平指出，乡村振兴的前提是巩固拓展脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。“三农”工作领域的领导干部要抓紧提高“三农”工作本领。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国务院常务会议上要求，要毫不放松抓好粮食和重要农产品生产供应，严格落实地方粮食安全主体责任，下大力气抓好粮食生产，稳定粮食播种面积，促进大豆和油料增产。要切实保障农资供应和价格稳定，调动农民积极性加强田间管理，全力确保夏粮丰收。要落实藏粮于地、藏粮于技战略，加强耕地保护和质量建设。要全面巩固拓展脱贫攻坚成果。要扎实稳妥推进乡村发展建设，改进和完善乡村治理，持续整治提升农村人居环境，不断改善农村基础设施和基本公共服务条件。

会议传达学习了习近平重要讲话和李克强部署要求，讨论了《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。

会议指出，今年以来，农业生产保持稳中有进，粮食产量保持在1.3万亿斤以上，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展，全面推进乡村振兴迈出坚实步伐，成绩来之不易。农业农村改革发展取得的显著成效，对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。明年将召开党的二十大，做好“三农”工作、稳定“三农”这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对农村工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

会议强调，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。强化“菜篮子”市长负责制，稳定生猪生产，确保畜禽水产和蔬菜有效供给。落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，建设1亿亩高标准农田。大力推进种源等农业关键核心技术攻关，提升农机装备研发应用水平，加快发展设施农业，强化农业科技支撑。要巩固拓展好脱贫攻坚成果，加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监测帮扶机制，加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。要聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村一二三产业融合，大力发展县域富民产业，推进农业农村绿色发展，让农民更多分享产业增值收益。要扎实推进乡村建设，以农村人居环境整治提升为抓手，立足现有村庄基础，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快县域内城乡融合发展，逐步使农村具备基本现代生活条件。要加强和改进乡村治理，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，创新农村精神文明建设有效平台载体，妥善解决农村矛盾纠纷，维护好农村社会和谐稳定。要加强和改善党对“三农”工作的领导，落实五级书记抓乡村振兴要求，强化乡村振兴要素保障。

会议指出，要全面学习、系统贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，切实理解精神实质，把握核心要义，紧密结合具体实际学懂弄通做实。要始终遵循党的农村工作基本经验，加强“三农”领域作风建设，奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。

二、传达学习省委农村工作会议精神

2021年12月31日，省委农村工作会议在石家庄召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会议上强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实李克强总理部署要求和中央农村工作会议精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略，确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐，为建设现代化经济强省、美丽河北提供有力支撑。省委副书记、代省长王正谱主持，省委副书记廉毅敏传达中央农村工作会议精神。

王东峰指出，今年以来，省委、省政府深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，有效应对突发疫情和极端天气影响，扎实推动“三农”工作任务落地落实，全省脱贫攻坚战取得全面胜利并巩固拓展，农业生产保持良好势头，农业供给侧结构性改革持续深化，农村人居环境整治成效显著，“三基”建设年活动向纵深推进，取得了重要阶段性成效。全省上下要坚定不移学习贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理部署要求，全面落实胡春华副总理讲话和中央农村工作会议精神，认真总结巩固成绩，持续合力攻坚，推动河北由农业大省向农业强省转变。

王东峰强调，要坚决服从服务国家大局，确保粮食安全和重要农副产品供给安全。要保耕地面积，落实最严格的耕地保护制度，严禁耕地非农化、防止耕地非粮化。要保单产总产，调整优化种植布局，实施优质粮食工程，确保明年粮食生产再获丰收。要保粮食储备，建立多元化粮食储备体系，严格落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，确保粮食和重要农副产品稳定供应。坚持多措并举,改革创新，稳增产、稳收入、稳结构、稳基地，大力发展绿色农业、优质高效农业、品牌农业。

王东峰强调，要持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有机衔接，让脱贫群众生活更上一层楼。要推进防止返贫监测全覆盖，持续跟踪脱贫群众“两不愁三保障”、饮水安全、收入变化等情况，确保不发生规模性返贫。要推进产业就业科技和易地扶贫搬迁后续扶持全覆盖，切实增强脱贫群众自我发展能力。要推进帮扶力量全覆盖，发挥好对口支援和驻村工作队作用，深入开展“万企帮万村”行动，全面增加群众收入，促进强村富民。

王东峰强调，要深化农业供给侧结构性改革，扎实推进农业高质量发展和农民持续增收。要大力发展现代都市型农业，积极培育新产业新业态，加快打造特色优势产业集群。要大力培育新型经营主体，积极发展家庭农场，支持壮大合作社，发展面向农户的专业化社会化服务组织。要大力培育农业龙头企业，推动一二三产业融合发展，促进农业提质增效。

王东峰强调，要认真组织实施乡村建设行动，加快推进农村现代化和打造美丽乡村。要着力补齐农村基础设施短板，加大水电气路讯等基础设施和教育、医疗、养老等公共服务设施建设，深化农村人居环境整治，完善生活垃圾城乡一体化处理体系，分区分类推进农村生活污水无害化处理，持续改善农村面貌。要着力加强规划引领，结合编制和落实国土空间规划，统筹推进特色小镇和美丽乡村建设。

王东峰强调，要深入推进农村重点领域改革，切实增强“三农”工作的动力和活力。要深化农村土地制度改革，用好农村承包地确权登记颁证成果，稳慎开展农村宅基地制度改革试点。要深化农村金融改革，积极推广金融支农模式，抓好农村信用社改革，支持服务乡村振兴。要深化集体产权制度改革，盘活各类资产资源，发展壮大农村集体经济。

王东峰强调，要扎实有效推进乡村治理，确保广大农民安居乐业、农村社会安定和谐。要深入开展“抓党建、防疫情、惠民生、推改革、保安全、促发展”活动，加快构建党组织领导的乡村治理体系。要持续加强农村精神文明建设，扎实开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，深化文明村镇、文明家庭等创建活动。要持续抓好农村安全稳定，完善农村疫情防控体系，常态化开展扫黑除恶，有效化解宗教领域风险隐患，建设更高水平的平安乡村、法治乡村。

王东峰强调，要坚持加强和改善党对“三农”工作的领导，为推进乡村全面振兴提供坚强有力保障。要构建五级书记抓乡村振兴工作格局，加大政策、资金、土地、人才等要素保障力度，完善乡村振兴重点工作督办体系，全面提升我省“三农”工作质量和水平，为建设现代化经济强省、美丽河北提供有力支撑。

王正谱指出，各地各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央农村工作会议精神上来，按照王东峰书记要求，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点任务，巩固我省“三农”工作持续向好形势。要增强忧患意识，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，严守耕地保护红线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要明确目标任务，推动一二三产业融合发展，深化农村人居环境整治，推进农村重点领域改革，维护农村社会和谐稳定。要强化服务保障，层层抓好落实，树立农业农村优先发展的政策导向，全方位支持乡村振兴和“三农”工作。