为全力防范化解重大风险隐患,为冬残奥会举办、全国"两会"和党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境,根据省、市、县退役军人事务工作领导小组办公室《开展防范化解退役军人领域重大风险隐患大排查大整治专项行动工作方案》的要求,结合我乡退役军人工作实际，制定方案如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实总体国家安全观,坚决拥护“两个确立",增强"四个意识"、坚定“四个自信”、做到"两个维护",以党的二十大安保维稳任务为主线,以深入开展"三统筹三扩大四创建"活动为载体,以防范化解退役军人领域风险隐患为任务牵引,坚持底线思维、系统观念,坚持预防在先、处置在早,坚持标本兼治、疏堵结合,坚持分级负责、分类安置,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,以实际行动和工作成效坚决当好首都政治"护城河"。

二、工作目标

紧扣保平安工作主线，以最大限度保持退役军人群体稳定，最大限度保障社会安定为总目标，确保实现“四个坚决不发生”的具体目标，即:坚决不发生影响国家安全和政治稳定事件，坚决不发生因政策不落实引发群体性事件和规模性赴省和京聚集，坚决不发生个人板端恶性事件，坚决不发生负面奥论炒作，为我乡发展营造和谐稳定的社会环境。

三、组织领导

成立乡退役军人领域安全稳定风险协调防范应对工作领导小组。乡党委书记白天宇任组长，乡长梁新然任副组长，乡武装部长兼退役军人服务站站长成晓将任副组长，乡退役军人服务站全体工作人员为成员，日常工作由乡退役军人服务站负责；各村退军人服务站要相应成立退役军人领域安全稳定风险协调防范应对工作组织领导机构,制定工作方案,落实工作措施、切实抓好属地退役军人安全稳定工作,以全乡稳定支持全县、市大局稳定。

四、主要措施

坚持维权与维稳相统一、常态与节点相结合、治标与治本同推进,坚持不懈去存量、控增量、防变量。

(一)坚决维护国家政治安全。严密防范境外敌对势力和敌对分子利用退役军人问题攻击党和政府，进行渗透颠覆破坏活动，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定。积极配合网信、公安等部门妥善做好与退役军人有关的政治谣言和有害信息的处置工作,加强重点群体、重点人员管控,高度警惕、有效防范化解部分群体内外勾联、跨区域串联煽动非法聚集,防止形成现实危害。

（二)深入开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”回头看活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”,常态化开展退役军人矛盾问题排查化解活动,引导退役军人依法理性表达诉求,切实把风险隐患解决在基层、化解在萌芽状态。健全退役军人矛盾问题攻坚化解工作督查问效制度,对久拖不决或涉及面广、退役军人反应强烈的重大疑难信访矛盾问题,要提请纳入乡党委、政府重点工作范围,限期推动解决,推动退役军人群体稳定态势持续好转。

（三）做好应急处置准备。进一步拓宽情报信息搜集的深度和广度,确保对赴县、市省和进京到非接待场所上访人员能够及时发现得了、有效稳控得住、安全劝返得当,完善应急处置预案,做好思想、人员,物资准备,确保一旦发生突发事件,能够快速反应、及时稳妥处置加强部门沟通协调,严格落实依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”原则,不断健全应急指挥、联动处置、舆情掌控、舆论引导一体化的应急处置机制,整体提高退役军人领域安全稳定风险防范应急处置能力。

五、工作要求

(一)提高政治站位。营造安全稳定的政治、社会环境,是上级部门赋予我们的重大政治任务。各村退役军人服务站要切实提高政治站位,把做好退役军人领域安全稳定风险防范应对工作,作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项具体举措,作为树牢“四个意识”、坚定““四个自信””,坚决做到“两个维护”的具体实践,全力以赴维护社会大局稳定。

(二)精心组织实施。要进一步加强组织领导,“一把手”靠前指挥,分管领导牵头推进,其他班子成员齐抓共管。要对照本方案要求,结合各自实际、细化工作安排、明确责任分工,确保各项工作措施落到实处。

(三)强化协作配合。要立足于打整体仗、合成仗的要求，勤沟通、多补台。要在党委、政府的统一领导下，健全完善信息情报共享、涉稳问题研判共商、涉稳事件联合共处工作机制，加强部门协作配合，强化整体工作合力，共同做好退役军人群体安全稳定工作。

(四)落实稳定责任。要严格落实维护社会稳定的属地主体责任、部门主管责任，做到守土有责、守土尽责。全乡涉军领域安全稳定工作，已纳入年度对四岔口乡辖内各村服务站高质量发展考评范围，属直接扣分项。对于责任落实不力、工作措施不实，造成重大涉稳问题的，造成直接扣分情形的，将严肃倒查相关人员责任。

(五)强化信息报送。要认真落实信息报送有关制度规定一旦发生重大紧急涉稳信息应第一时间逐级上报，并会同相关部门，迅速跟进、认真核查、准确研判、妥善应对处置，确保工作到位。