索引号: 13563/2022-07695 | 主题分类: 其他 | 发布机构: 丰宁满族自治县人民政府 |
成文日期: 2022-03-31 | 文件编号: | 有 效 性: 有效 |
各项目实施主管部门(单位):
按照财政部《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农[2021]22号)要求,特制定《丰宁满族自治县2022年度财政涉农资金统筹整合使用实施方案》,请认真贯彻落实,加强项目管理和资金管理,加快项目实施和资金支出进度,高质量完成2022年统筹整合涉农资金工作任务。
特此通知
附件:《丰宁满族自治县2022年度财政涉农资金统筹整合使用实施方案》
丰宁满族自治县人民政府
2022年3月31日
丰宁满族自治县
2022年度财政涉农资金统筹整合使用实施
方 案
为加强财政涉农资金管理,优化财政涉农资金供给机制,进一步提高资金使用效益,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴,按照国家、省、市、县各级文件精神,制定财政涉农资金统筹整合使用实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴的战略思想,全面落实中央、省、市、县相关会议精神。以“十四五”乡村振兴规划为引领,以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为目标,以提高财政涉农资金使用精准度和成效为导向,以具体建设项目为抓手,集中使用财政涉农资金,撬动金融和社会资本投入乡村振兴,进一步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体目标。
(二)资金整合必要性
我县是刚刚脱贫出列的国家级贫困县,巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴任务非常艰巨,资金需求量巨大,根据财政部《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》、河北省财政厅等11部门《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》以及市、县各级文件要求,开展财政涉农资金统筹整合工作形成资金合力,重点用于产业发展振兴和基础设施建设,对于破解资金需求难题,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接十分必要。
(三)年度目标任务
2022年,力争目前全县建档立卡脱贫人口38424户96220人不返贫有提升;易返贫致贫户2781户6479人,其中未消除风险户1090户2574人(脱贫不稳定户287户696人,边缘易致贫户734户1685人,突发严重困难户69户193人)不致贫收入稳定增长。按照国家要求达到“两个高于”即:一是脱贫地区农民人均可支配收支增长要高于全国或本省平均水平。二是脱贫人口人均纯收入增长要高于本省农村居民平均水平(县暂定10%)。“两个增加”即:一是财政衔接补助资金用于产业发展的比重要增加。二是脱贫人口收入中生产经营性收入的比重要增加。
(四)所要达到的综合效果
认真落实全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作规划,按规划统筹安排项目,按项目安排资金,通过制定实施方案,更好地统筹整合各类涉农资金,引导金融等社会资本投入,形成“多个渠道引水,一个龙头放水”的投入格局,把乡村振兴成效作为衡量资金使用效益的主要标准,集中投向农村基础设施和农业主导产业,发挥财政涉农资金的最佳绩效,实现脱贫人口持续稳定增收不返贫,达到巩固提升全县脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接最佳效果。
二、整合资金范围及规模
中央、省、市和县级纳入整合范围资金到县规模数75099.6万元,经县整合资金领导小组审核通过,本年度预计统筹整合资金47077.2万元,此次统筹整合备案资金1类,合计29995.25万元,占纳入整合范围资金到县规模数的比例为39.9%。剩余资金待领导小组会议审核通过后进行安排,确保8月末完成报备。
(一)中央资金。中央级纳入整合范围资金到县规模数27853.6万元,整合1类,合计14149.15万元,占纳入整合范围资金的比例为50.8%。其中:财政衔接推进乡村振兴补助资金14149.15万元。
(二)省级资金。省级纳入整合范围资金到县规模数41302万元,整合1类,合计15846.11万元,占纳入整合范围资金规模的比例为38.4%。其中:财政衔接推进乡村振兴补助资金15846.11万元。
(三)市级资金。市级纳入整合资金规模344万元,不予整合使用。
(四)县级资金。县本级安排财政衔接推进乡村振兴补助资金5600万元,不予整合。
三、建设任务
全年安排建设项目84个,其中基础设施建设项目安排资金5009.15万元,占本次整合资金比例16.7%。产业项目安排资金24986.1万元,占全部整合资金的83.3%。
(一)产业扶贫项目(53个):
1、新建冷棚补贴项目557.2 万元,在土城镇等8个乡镇19个村,新建冷棚1393亩,按室内面积每亩补贴4000元,户均增收1000元以上 ,责任部门农业农村局。
2、新建暖棚补贴项目2340万元。 在8个乡镇12个村,新建暖棚390亩,按室内面积每亩补贴6万元,户均增收1000元以上,责任部门农业农村局。
3、棚室租赁补贴项目103万元。在全县223户种植户租赁暖棚种植蔬菜139亩、租赁棚室种植食用菌205亩,按室内面积每亩补贴3000元,户均增收1000元以上,责任部门农业农村局。
4、硬果番茄种苗补贴项目270万元。在6个乡镇16个村种植硬果番茄4494.7亩,每株种苗0.3元补贴,每亩种苗补贴2000株,共898.94万株,责任部门农业农村局。
5、菊苣种植补贴项目200万元。在黄旗镇小河村等3个村在3个乡镇3个村种植菊苣5000亩,每亩补贴400元,户均增收1000元,责任部门农业农村局。
6、燕麦新品种科研示范区建设补贴项目20万元。在鱼儿山开展燕麦新品种示范种植1000亩,每亩补贴200元,责任部门农业农村局
7、优质燕麦G5种植补贴项目700万元。在全县6个乡镇37个村种植G5品种优质燕麦7万亩,每亩补贴100元用于购置种子、肥料,户均增收2000元以上,责任部门农业农村局。
8、中草药种植补贴项目730万元。在17个乡镇31个村种植黄芩3250亩,种植苍术、赤芍10585亩。苍术、赤芍每亩补贴600元,黄芩每亩补贴300元,户均增收1000元以上,责任部门农业农村局。
9、有机农业园区补贴项目900万元。按照2022年有机农业园区扶持政策,对全县通过有机认证或转换认证的有机农业园区在认证费35家、有机质提升杂粮25150亩、有机质提升蔬菜7000亩,使用生物农药7000亩,责任部门农业农村局。
10、有机农业试验示范项目40万元。黄旗镇、将军营镇与专业院所合作,计划在黄旗、将军营镇建设试验示范基地100亩,对梯级使用有机肥和使用化肥进行对比试验。通过试验分析有机农业生产有机肥用量、作物品质、价格、土壤修复等各项数据与使用化肥进行对比,探索如何发展有机农业,责任部门业农村局。
11、2020年贫困户种植山楂、山樱桃延续补贴项目47.78万元。对波东等60个行政村710户脱贫户栽植山楂、山樱桃1592.79亩,按照延续政策给予补贴,户均增收650元,责任部门林草局。
12、野生食用菌加工补贴项目21.04万元。对大阁镇等8个乡镇11个村 杨金龙等11个经营主体购买烘干机13台,用于野生食用菌加工,总投资约71万元,按购置金额每台最高30%补贴,申请补贴21.44万元,通过收购野生食用菌可带动当地373户受益,户均增收500元以上,责任部门林草局。
13、省级扶持壮大村集体经济示范区项目1200万元。胡麻营镇12个村,在荣达农业园区建设日光温室3栋,每栋温室占地3亩,其中净种植面积1.2亩,进行温室蔬菜生产,同时修建相配套水、电、路等基础设施设备。共建设温室36个。项目实施完成后,资产委托荣达农业公司经营管理,固定资产产权归村所有,公司年上缴5%的资产收益,第一期合作期15年,到期后可续签合同,如不续签则对现有资产进行残值评估后交还本村所有,责任部门组织部、财政局和农业农村局。
14、选将营乡种苗培育基地项目350万元。在二道营村下长条地(小地名)建设占地面积20亩(涉及到其他林地11亩和基本农田9亩)、棚内适用面积8亩的高标准育苗基地一处,单次育苗能力在400万株以上,能够保障2000亩设施西红柿育苗能力,供应全乡西红柿种植种苗,同时具备半暖棚7月份种苗和县内网纹瓜第二批种苗育苗能力。同时投资70万元,配套道路硬化1千米、建设新品种选育试点示范区30亩,及其他硬化绿化宣传等附属设施。 育苗场建成后,初步形成育苗区、种植区、新品种选育试点示范区三区合一的发展态势。育苗场由远帆种植合作社承租,按照不低于投资额的5%的原则提取收益,收益用于村集体收入薄弱村发展责任部门组织部、财政局和农业农村局。
15、自主经营种植杂粮、蔬菜补贴项目10万元。大滩镇十号村产业补贴项目,其中节水蔬菜两户40亩,杂粮780亩,申请补贴资金10万元,22户脱贫户受益,56口人,责任部门农业农村局。
16、肉牛(奶牛)品种改良补贴项目(延续)45万元。全县2021年,全县所有开展人工授精的肉牛(奶牛)养殖场(户),使用县统一招标采购的优质肉牛(奶牛)冻精,经冷配改良确认已妊娠的肉牛(奶牛)2.5万头,每头补贴标准为200元,责任部门农业农村局。
17、肉牛(奶牛)品种改良补贴项目600万元。全县所有开展人工授精的肉牛(奶牛)养殖场(户),使用县统一招标采购的优质肉牛(奶牛)冻精,经冷配改良确认已妊娠的肉牛(奶牛)3万头,每头补贴标准为200元,责任部门农业农村局。
18、省域外购入的西门塔尔、安格斯、利木赞基础母牛项目1000万元。对全县省域外购入西门塔尔、安格斯、利木赞基础母牛5000头,在项目期产犊后每头补贴2000元,责任部门农业农村局。
19、全县肉牛强制免疫费用项目120万元。全县范围内15.2万头肉牛进行强制免疫的补贴费用,责任部门农业农村局。
20、鱼儿山规模养殖牧场补贴项目1600万元。朴诚牧业养殖场完成投资2.7亿元,根据产业扶持政策,按照实际投资额度的6%给予补贴,通过土地流转、种植青储、务工等方式带动受益365户913人,责任部门农业农村局。
21、奶牛场推广应用橡胶卧床技术项目260万元。粪污处理企业华电公司与奶牛养殖场签订粪污处理协议,根据协议履行情况,按照安装胶垫卧床数量进行补贴,每个卧床补贴400元,能够提升奶业质量,责任部门农业农村局。
22、大滩镇草场围栏改造及防火生态管护站建设项目(京北第一草原最美乡村游马道项目)3000万元。分两个年度在大滩镇改造草场围栏80公里,建设防火生态管护站19处,涉及大滩镇9个村,建成后生态效益明显,可发展草原生态旅游,带动群众致富,责任部门旅文局。
23、热河黄芩加工厂建设补贴项目 630万元。主要建设内容:新建半成品、成品仓储库房、分拣包装库房 、气调式保鲜仓储库、烘干车间、配电房、水泵房、晾晒场、蓄水池、消防设备、污水处理系统、其他相应质检、分析等设施,安装中药材加工设备生产线2套、地磅、磅房1套,项目总投资2100万元,可按固定资产投资总额的30%给予补贴,责任部门农业农村局。
24、五道营中药材加工厂补贴项目720万元。在五道营村建设仓储库房5000㎡,恒温库500㎡,厂房2000㎡,场地硬化12000㎡及配套设施,责任部门农业农村局。
25、万胜永乡辛房村马铃薯存储窖项目350万元。该项目总占地20亩,新建马铃薯存储窖40栋共4500平米,可存放土豆10000吨,(每栋112.5平米,存放土豆250吨)该项目建成后,资产归村集体,村以租赁形式出租给经营主体,取得收益,收益用于巩固脱贫户增收,责任部门组织部、财政局和农业农村局。
26、村级光伏扶贫电站项目1716.28万元。全县146个村2018年建设的146个村村级光伏电站,72.973MW,每个村500KW,合同总金额是52,434万元,付款采取3:3:3:1方式,2018年至2020年分三年已支付90%,计47190.6万元,剩余10%计5243.4万元,需要2022年安排1716.28万元。项目受益贫困户10579户22827人,责任部门乡村振兴局。
27、奶牛牧场园区路项目309万元。在鱼儿山镇牧场一分场修建路线全长4.465公里改建项目,三级公路建设标准,路面宽度6.5米,路面采用7.5cm沥青混凝凝土路面(包括0.6米水泥路面),每公里申请补助投资266万元,受益人口1000人,责任部门交通局。
28、云雾山省级乡村振兴示范区通村道路项目2576万元。云雾山林场(南岗子村至云雾山村)建设路25.78公里,路基宽度4.5/6.5m,路面宽3.5/6米。路面结构采用:18厘米水泥混凝土面板+16厘米级配碎石基层。 提高了森林防火和处置突发事件的能力,也是生产经营管理、林产品销售和有害生物防治工作的需要,同时连通了两个乡镇农村公路,推进了该区域的乡村振兴,使旅游资源得到进一步的开发,责任部门国有林场管理处。
29、白云沟村养殖小区基础设施配套项目58万元。(1)申请18万元,在东沟门养殖小区建设高压线100米,低压400米,变压器100KVA等配套设施,带动13户农户发展联户集中养殖肉牛产业。(2)申请18万元,在苇子沟养殖小区建设高压线100米,低压400米,变压器100KVA等配套设施;(3)申请15万元,修建砂石路2100米,宽4米,带动6户农户发展联户集中养殖肉牛产业。(4)申请7万元,在小南沟养殖小区修建砂石路长1000米,宽4米,带动20户农户发展联户集中养殖肉牛产业,责任部门乡村振兴局。
29、小庙子村养殖小区基础设施配套项目91万元。(1)申请38万元,在围子南沟养殖小区架设高压线1.5公里,变压器100KVA等配套设施,低压300米;(2)申请3万元,修建砂石路0.5公里,3.5米宽,带动21农户发展联户集中养殖肉牛产业。(3)申请38万元,在朝阳沟养殖小区架设高压线1.5公里,变压器100KVA等配套设施,低压300米;(4)申请12万元,修建砂石路2公里,3.5米宽。带动8农户发展联户集中养殖肉牛产业,责任部门乡村振兴局。
30、下洼子村规模养殖场基础设施配套项目14万元。在万胜永乡下洼子村架设架高压线路150米,低压线路300米。安装100kv变压器一台。带动15户农户发展肉羊养殖产业,户均增收4000元,责任部门乡村振兴局。
31、小北沟村易地搬迁区舍饲养殖小区附属配套设施项目180万元。建设小北沟村集体舍饲养殖小区水电路等附属配套设施,含通小区砂石路900米,修建护坡石坝1150立方米,建100千伏变压器1台,打井1眼,修排水渠700米,建防疫消毒间等附属设施。带动24户农户发展养殖产业,年增收10000元,责任部门乡村振兴局。
32、头道沟村联户规模养殖场基础设施配套项目45万元。在头道沟村统一规划20户联建规模化养殖小区,架设电路500米、安装变压器1台、场地硬化2000平方米。带动20户农户发展养殖产业,年增收10000元,责任部门乡村振兴局。
33、小坝子村养殖小区基础设施配套项目44万元。在小坝子村建设小区砂石路500米,架设高压1100米,低压750米,变压器1台,投资11万。有效带动15农户,5户脱贫户,户均增收10000元,责任部门乡村振兴局。
35、浩云园区产业配套项目66万元。在张百万村浩云农业园区建设水窖1500方,上山主管道500米,取暖炉79套,围栏4800米,主排水沟3500米,棚间排水沟5300米,西侧防风墙长18米(高0.6米,宽0.6米),分选车间300平米,园区电路改造2500米。带动就业35户,63人,户均增收2000元,责任部门农业农村局。
36、土城村蓝图家庭农场高标准保护地果蔬种植配套项目30万元。(1)园区线路老化需改造3000米。(2)地下水路管道建设2000米。(3)园区围栏1500米。(4)分选车间600平。5.园区路面硬化1000平。6.自动温控系统。带动就业15户,23人,户均增收2000元,责任部门农业农村局。
37、西红柿单品园区配套设施架电项目44.8万元。在经堂村等7个村7个村新建冷棚400亩,带动73户农户参与种植西红柿,配套架设高压线3200米。73户直接参与经营,每户平均增收1000元,责任部门乡村振兴局。
38、榆树沟村集体暖棚改造提升项目30万元。在榆树沟村对设施园区内暖棚进行维修加固,对后墙进行改造,防止雨水侵袭,对其它破损棚膜、棉被等设施进行更新。带动就业10户,13人,户均增收2000元,责任部门农业农村局。
39、老营盘村设施暖棚改造提升项目10万元。在老营盘村设施园区内暖棚进行维修加固,对后墙进行水泥砖混改造,对破损棚膜、骨架、管网等设施进行更新。带动就业15户,23人,户均增收2000元,责任部门农业农村局。
40、安营暖棚改造提升项目10万元。对占地81亩的22个暖棚进行改造提升,维修棚体、更换棚膜等,对闲置棚室维修改造。带动就业12户,20人,户均增收2000元,责任部门农业农村局。
41、城根营老园区暖棚改造提升项目60万元。对原有暖棚进行改造,其中改造棚室保温墙24个,排风设施改造34个,保温设施更换及棚膜更新34个。带动就业32户,42人,户均增收2000元,责任部门农业农村局。
42、南沟门暖棚改造提升项目9万元。对南沟门村暖棚6座,需更换棉被、棚膜和部分墙体整修。带动就业7户,12人,户均增收2000元,责任部门农业农村局。
43、东南沟门村冷棚改造提升项目20万元。对冷棚进行加固和更换棚膜,目前,承包人与村里签订承包协议,上交租金。带动就业12户,20人,户均增收2000元,责任部门农业农村局。
44、孤石牧场舍饲养殖小区二期建设项目450万元。在孤石牧场北庙分场新建占地40亩的养殖小区一处,其中,建设圈舍35栋,打机井2眼,砂石路2000米,架电2600米,安装315KW变压器一台,带动当地农户100人,人均增收5000元,责任部门农业农村局。
45、辛营村冷链恒温库补贴项目10万元。在辛营村老村部院内建设占地200平米的冷链恒温库一处,每平方米补贴500元。带动12户农户务工,年户均增加收入4000元,责任部门乡村振兴局。
46、万胜永村赤芍冷链恒温库补贴项目30万元。在万胜永村建设冷链恒温库600平米,每平米补贴500元。带动农户发展赤芍种植产业,户均增收2000元,责任部门乡村振兴局。
47、浩云农业恒温库补贴项目50万元。在土城镇张百万村浩云农业建设1000平米恒温库,每平米补贴500元。带动30户农户务工,年户均增加收入2000元,责任部门乡村振兴局。
48、全县技术培训、技术指导服务项目150万元。支持县农技人员深入基层进行农技指导服务,开展科技兴农和科技培训工作,责任部门农业农村局。
49、产业融合科技推广示范项目120万元。此项目为乡村振兴专项技术服务项目,主要作物品种试验示范包括:青贮玉米育种与应用;青贮玉米栽培;燕麦等杂粮作物优良品种鉴定筛选与产业开发;河北北部农作物优势产业科技提升;绿色高产高效共性技术模式研究与成果示范应用,责任部门农业农村局。
50、农产品品牌产销对接项目100万元。举办丰宁品牌农产品产销对接活动1期,提高农产品知名度,扩大影响力,增大销售份额,责任部门农业农村局。
51、农产品展销活动奖补项目20万元。政府及主管部门组织各种县外农(副)产品宣传推荐活动,每个经营主体每次奖励3000元,责任部门农业农村局。
52、农产品市场销售奖补项目500万元。对线上销售丰宁农副产品进行奖补,按照年网络销售额的2%给予奖补,单个主体最高不超过50万元;对线下丰宁农副产品进行奖补,按照年销售额的0.3%给予奖补,单个主体最高不超过50万元。通过推动产销对接和消费帮扶,解决农产品“卖难”问题,责任部门发展和改革局(商务)。
53、河北省农业野生植物大花杓兰(手参、绶草、野罂粟等)原生境保护点建设项目299万元。在孤石牧场修建水泥连接路长4公里、宽3.5米,修建日光温室1000平米,责任部门农业农村局。
(二)基础设施建设项目(27个):
1、美丽乡村巷道硬化项目126万元。在7个乡镇9个村巷道硬化15495平方米,路灯64盏,人居环境干净整洁,基础设施提升,群众满意度达95%以上,责任部门人居办。
2、小坝子乡桥梁项目45万元。在小坝子乡槽碾沟村修建四级公路建设标准,建设跨度65米,宽6米的桥梁。每平米补助0.269万元,受益人口225人,责任部门交通局。
3、林区白营至七间房路段水泥路建设工程115万元。干沟门林场连阴寨管护站(苏家店乡小庙子村白营至七间房)铺设水泥路面,路线长5千米,路面宽3.5米,厚度18公分,并修建道路边沟。 提高了生产经营管理、林产品销售和有害生物防治工作的需要,推进了该区域的乡村振兴,使资源得到进一步的利用,让森林在碳汇收益和碳中和方面发挥最大效益 ,责任部门国有林场管理处。
4、小型公益性护村护地坝建设项目138万元。总投资910.23万元,第一年度投资460万元,新建护坝4951米。保障村庄安全,保护375户,987人农田不受损失,责任部门水务局。
5、护村护地坝建设项目300万元。在大滩镇学堂营村等7个村新修护村护地坝11520米米。其中:大滩镇学堂营村修建护坝1200米,田间路3400米;胡麻营镇后大庙村,修建护坝290米;大阁镇达四沟村,修建护坝740米;石人沟乡东山神庙村,修建护坝1750米;四岔口乡缸房营村,修建护坝1800米;万胜永乡干沟尧村,修建护坝4040米;胡麻营镇姜营村,修建护坝1700米。可减少洪水对沿线道路及村庄的破坏,保护耕地9900亩,受益1260户,3144人,责任部门发改局。
6、鱼儿山镇农村饮水安全巩固提升项目330万元。在鱼儿山镇鱼儿山村修建集中供水厂,新建水源井及配套井房两处改造更新管道总长度70.30km,智能水表1800块,阀门井22座,排气井15座。结解决乡镇所在地居民426户,988人安全用水,责任部门水务局。
7、大滩镇扎拉营村污水处理工程625万元。在大滩镇扎拉营村建设200m³/d污水处理站一座,污水管网长度4.8公里(路面硬化恢复3.5公里)。项目建成后,将改善本村居民生活环境,带动当地旅游业发展,使当地212户,827人受益,责任部门水务局。
8、大滩镇元山子村污水处理工程645万元。大滩镇元山子村建设200m³/d污水处理站一座,污水管网长度5.6公里(路面硬化恢复4.5公里)。项目目建后,将改善本村居民生活环境,带动当地旅游业发展,使当地411户1081人受益责任部门水务局。
9、水质改善项目60万元。 5个乡镇6处工程 按照发现一处解决一处的原则,动态性解决农村供水水质问题。解决居民583户,1553人饮水安全,责任部门水务局。
10、公厕建设二批付款项目5.95万元。 南关乡骆驼安村等2个村修建2座公厕(6.24*4.54=28.3平米)改善人居环境,受益988户2030人,责任部门人居办。
11、公厕建设项目64.65万元。汤河乡西湾子村等36个村修建公厕42(旱厕35座6.24*4.54=28.3平米)(水冲1座10.17*4.36=44.34平米)改善人居环境,受益13780户40800人,责任部门人居办。
12、粪污处理池建设项目84.6万元。黄旗镇老窝铺村等6个乡镇17个非贫村建设粪污处理池17处9.2*3.8=34.96平米改善人居环境,受益6420户20510人,责任部门人居办。
13、地埋式垃圾池及半地埋垃圾池建设77.6万元。窟窿山乡黑山嘴村等13个乡镇31个非贫村65个垃圾池(地埋式垃圾池38个4.29*3.24=13.9平米)、(半地埋垃圾池27个17.62*4.74=83.52平米)改善人居环境,受益12310户37400人,责任部门人居办。
14、垃圾房建设项目39.45万元。 黄旗镇连桂村等6个乡镇12非贫村建设垃圾房16座,(4.24*2.74=11.6平米)每座改善人居环境,受益4269户10298人,责任部门人居办。
15、人居环境整治提升项目625万元。在杨木栅子乡杨木栅子村等5个村在全县打造人居环境整治提升示范村5个,主要建设场地硬化、巷道硬化、安装路灯人居环境干净整洁,基础设施提升,群众满意度达95%以上,责任部门人居办。
16、胡麻营镇人居环境整治项目115万元。胡麻营镇胡麻营村主路两侧修774米混凝土明沟加水泥盖板;道路两旁及胡同铺铺砖16800平米;修筑矮石墙764米;原道路路基及路面拆除;砌筑雨水井108座。铺设广场地砖1800平米;新建电路灯40盏,其他附属工程等,责任部门人居办。
17、帐房沟农村基础设施项目130万元。在大阁镇帐房沟村修建巷道6400平米,场地硬化300平米。修建护村护地坝2300米,排水沟400米,档墙400米。改善群众生产生活环境和村庄村容村貌,受益群众499户、1648人,其中脱贫户318户、902人,责任部门乡村振兴局。
18、美丽乡村巷道硬化项目44万元。苏家店乡红石砬村等3个村在2个乡镇3个村巷道硬化14830平方米,路灯73盏,人居环境干净整洁,基础设施提升,群众满意度达95%以上,责任部门人居办(非脱贫村)。
19、黄旗镇主街道翻修项目498.05万元。黄旗镇主街道长1788米,路基采用混凝土拌料,路面铺沥青;主街道两侧修排洪沟2300米。总投资745万元,受益人口数3400人,脱贫人口数4628人,责任部门交通局(非脱贫村)。
20、孤石水库下游四扎拉村洪水淹没线治理项目115.5万元。新建防洪堤1650米。保护水库下游村庄185户,559名人民和财产不受损失,责任部门水务局(非脱贫村)。
21、鱼儿山牧区饲草料地灌溉工程31.2万元。新打灌溉机井4眼、新建井泵房4座、配套机电设备4台套。解决牧区灌溉用水,防止旱情灾害,责任部门水务局(非脱贫村)。
22、人居环境整治提升项目375万元。在胡麻营镇葫芦白菜村等三个乡镇的3个非贫村打造人居环境整治提升示范村,主要建设健身广场,巷道硬化、安装路灯,人居环境干净整洁,基础设施提升,群众满意度达95%以上责任部门人居办(非脱贫村)。
23、公厕建设项目84.95万元。修建公厕48(旱厕35座6.24*4.54=28.3平米)(水冲1座10.17*4.36=44.34平米)改善人居环境,受益13780户40800人,责任部门人居办(非脱贫村)。
24、粪污处理池项目65万元。修建13个粪污处理池,每个标准9.2*3.8=34.96平米,改善人居环境,受益4269户8770人, 责任部门人居办(非脱贫村)。
25、地埋式垃圾池及半地埋垃圾池建设项目72万元。在大草坪村等13个乡镇25村 65个垃圾池(地埋式垃圾池38个4.29*3.24=13.9平米)(半地埋垃圾池27个17.62*4.74=83.52平米)改善人居环境,受益12310户37400人,责任部门人居办(非脱贫村)。
26、垃圾房项目110.15万元。在干沟门村等17个村修建40个垃圾房(标准4.24*2.74=11.6平米),改善人居环境,受益3033户6470人,责任部门人居办(非脱贫村)。
27、公厕建设二批付款项目87.05万元。在北头营乡大坝沟门村等28各村 30座公厕(6.24*4.54=28.3平米)改善人居环境,受益12317户36250人,责任部门人居办(非脱贫村)。
(一)其他项目(4个):
1、小额信贷贴息项目150万元。对全县脱贫户小额信贷进行贴息,计划为符合政策的脱贫户690户进行贷款贴息,责任部门乡村振兴局。
2、金融信贷贴息项目900万元。对全县规模以上的农业龙头企业、种养大户、加工企业等主体,新增融资贷款用于产业发展的按照不高于3%的利率给予贴息责任部门县社。
3、雨露计划补助项目780万元。对全县脱贫户、防贫监测户中风险未消除户家庭成员的中高等职业教育在校生进行补贴,每人每年补贴3000元,预计补贴2600人次,责任部门乡村振兴局。
4、务工交通补贴项目300万元。根据冀财农〔2021〕26号文件内容。脱贫劳动力稳定就业,对跨省就业的脱贫劳动力适当安排一次性交通补助,省级衔接资金可对发生交通费用的跨市务工脱贫劳动力适当安排一次性交通补助,计划2022年为省外和市外务工脱贫户和防贫监测户发放务工补助3000人。按务工地点和取得务工报酬计算补贴金额,京津冀地区(不含承德市内)年度内务工三个月以上取得务工报酬1.8万-2.6万元(不含2.6万)补贴600元,取得务工报酬2.6万及以上的补贴800元;京津冀以外其他地区年度内取得务工报酬1.8万-2.6万元(不含2.6万)补贴800元,取得务工报酬2.6万及以上的补贴1000元,责任部门人社局。
四、项目实施
对列入整合范围的各项涉农资金,按以下程序组织实施。
(一)项目申报。对列入整合范围的涉农资金,由原资金主管部门按照上级下达的资金额度,结合本部门承担的建设任务,与乡镇政府沟通后,从项目库中选取重要且急需实施的项目,填报“项目计划申报书”和“项目计划申报汇总表”,对于本部门拟定不安排项目、建议调整用于其他部门项目的,填报“本部门不安排项目清单”,申报书、汇总表和清单报县统筹整合涉农资金办公室。
(二)项目审核。对部门申报的项目,由县统筹整合涉农资金办公室进行初审,需要修改完善的提出意见,由部门进行修改,经过审核的项目提交专家论证。
(三)项目论证。由县乡村振兴工作领导小组组织县直相关部门的领导、专家、技术人员、部分乡镇政府领导、村两委负责人、企业负责人对部门申报的项目进行讨论研究,论证项目实施的必要性、可行性,提出意见,对通过论证的项目提交领导小组会议审批。
(四)项目批复。县乡村振兴工作领导小组召开会议对通过论证的项目进行批复。批复的项目由新的项目主管部门制定项目实施方案上报县乡村振兴领导小组下达正式批复文件。
(五)项目实施。由项目主管部门(责任部门)和项目实施单位组织项目实施,项目主管部门对项目实施进度、工程质量、资金拨付等负主体责任。
(六)项目验收。项目竣工后,由项目主管部门组织项目验收,重大项目可聘请有资质的第三方验收,对工程决算进行决算审计。
(七)资金拨付。资金拨付由项目主管部门按照工程进度及验收情况报县财政部门,财政部门授权支付到项目主管部门和乡镇,项目实施乡镇对项目真实性负责,项目主管部门对项目的资料完整性负责,杜绝资金游离于国库之外在中途滞留。
五、组织保障
(一)成立组织,加强领导。县乡村振兴工作领导小组统一领导全县的财政涉农资金统筹整合工作,下设办公室(设在县财政局)。县乡村振兴工作领导小组负责研究确定总体规划、审批项目和其他需要研究解决的重大事项。办公室根据工作需要,牵头召集相关成员单位召开协调会议,及时研究处理整合使用资金具体操作层面遇到的问题,确保各项措施落实到位,加快资金整合相关项目建设进度。
(二)严格程序,规范运行。在涉农项目资金整合工作中,严格按照项目申报、审批程序推进项目建设,对不按规定程序履行报批手续或擅自调整变更项目实施计划的单位,追究相关人员责任。项目实施过程中或完工后,项目单位完善相关项目资料,自觉接受相关部门监督检查。
(三)信息公开,加强监管。县乡村振兴领导小组、项目主管部门、项目实施单位分别在项目申报、项目批复、项目实施、项目验收等环节通过县政府门户网站、乡镇政府政务公开栏、村务公开栏等平台将项目相关情况及时公开公示,接受社会各界监督。县审计、扶贫和农业开发、财政等部门按照各自职责对项目实施、资金管理进行审计、检查,对发现的问题及时向县扶贫开发工作领导小组汇报,并责成项目实施单位限期整改,情节严重的,移交有关部门追究相关人员责任。
(四)注重绩效,加强考核。县乡村振兴领导小组负责组织人员抽取部分整合资金项目进行绩效评价,项目主管部门负责对本部门的所有项目进行绩效评价,对绩效评价结果好的项目主管部门和实施单位给予通报表彰,对绩效评价结果差的部门进行通报批评,并严肃追究相关人员责任。
附件:
1、丰宁满族自治县涉农资金统筹整合领导小组名单
2、2022年度统筹整合使用财政涉农资金清单
3、2022年度统筹整合使用财政涉农资金项目清单
丰宁满族自治县
涉农资金统筹整合领导小组
组 长:曾庆鹏 政府县长
常务副组长:王 宇 县委常委、常务副县长
副 组 长:姚洪涛 政府副县长
徐艳萍 政府副县长
张亚东 政府副县长
王彦山 政府副县长
成 员:贾艳丰 县财政局局长
刘国石 县发展和改革局局长
刘兴印 县乡村振兴局局长
刘贵川 县农业农村局书记
梁 军 县民族宗教事务局局长
李春青 县生态环境局局长
齐建国 县住房和城乡建设局局长
袁晓峰 县交通运输局局长
郭爱国 县水务局局长
于占利 县文化和旅游局局长
王建利 县林业和草原局局长
李津华 县审计局局长
付春生 县纪检监察局局长
马玉民 县财政局副局长
乔国明 县社主任
领导小组下设办公室,办公室设在财政局,贾艳丰同志任办公室主任。