中共天桥镇委员会

创新“五队促服”工作机制  推动新时代

妇联服务体系建设的实施方案

为全面贯彻落实习近平总书记视察承德重要讲话指示精神，按照承市妇通[2022]3号文件精神和安排部署，持续推进妇联改革走深走实，不断加强妇联基层组织体系和服务体系建设，壮大妇联基层组织力量、增强妇联基层组织运行活力，助力基层治理，服务乡村振兴，在建设高质量发展的美丽幸福新丰宁的伟大实践中贡献巾帼力量，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的群团工作和群团改革，特别是妇联改革重要论述，增强“四个意识”、坚定““四个自信””、做到“两个维护”,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,以建机制、强功能、增实效为重点, 健全完善上下贯通、执行有力的妇联组织体系和联系广泛、服务群众的妇女工作体系,团结带领妇女更加坚定不移听党话、跟党走,在全面建设社会主义现代化国家新征程上贡献巾帼力量、彰显“半边天”作用。

二、目标任务

坚持以“党委领导重视、组织机构健全、活动内容丰富、管理科学规范”为标准,大力实施“破难行动”，着力发挥基层妇联组织在加强思想政治引领、助力乡村振兴、参与基层社会治理和服务妇女儿童中的独特作用,把“五队”即“紫塞巾帼宣讲队、紫塞巾帼示范队、紫塞巾帼普法队、紫塞巾帼创业队、紫塞巾帼服务队”建成妇联组织和工作的“左膀右臂”，着力解决覆盖不到不全、“最后一公里”不通问题，进一步服务党建、服务妇女、服务家庭。

三、主要任务

（一）加强思想引领，建强巾帼宣讲队伍。

1.加强妇女讲习所建设。依托妇女之家建立健全妇女讲习所，整合社会各类优势资源，成立巾帼讲师团，聘请法律维权、家庭教育、技能培训、乡村振兴等方面专业人才加入讲师团队，在宣传党的路线方针政策、弘扬社会主义核心价值观、普及法律和健康知识、传播家庭文明建设及科学育儿理念、培训致富技能等方面发挥作用，推进巾帼大讲堂和妇女之家的常态化、规范化、制度化运行，全面提高妇女素质。

2.加强讲师团队伍建设。结合各村实际，重点培树一批讲师团典型。以创业就业指导、技能培训、岗位扶持为重点，帮助妇女群众创业就业，实现增收致富，打造一批巾帼技能指导讲师团；以法律知识宣传、法律援助为重点，维护妇女儿童合法权益，打造一批“木兰有约”法治宣讲团；以倡导和传播家庭文明建设和科学育儿的家教知识为重点，通过咨询、授课、组织亲子活动等形式开展家庭教育服务，打造一批巾帼家庭教育讲师团；以弘扬传统文化、倡导文明风尚为重点，开展主题讲座、政策解读，丰富群众文化生活，倡导文明健康生活方式，打造一批巾帼时代新风讲师团。 

3.加强网宣员队伍建设。吸纳各级专兼职妇联干部、妇联执委、巾帼志愿者、新媒体工作者、新的社会阶层代表人士及各类优秀典型等为主要力量，组建妇联网评网宣员队伍，对涉及妇女儿童的网络舆情及时发表积极评论，对各级妇联组织开展的重要活动进行网络传播，形成重大活动上下同步、重要观点合力传播、重点议题点赞转发的联动机制，传播凝聚正能量。加强网评网宣员队伍建设，将互联网运用能力纳入妇联干部培训，普及互联网知识，培养互联网思维，不断增强妇联干部网络新媒体素养。实现妇联网评网宣员队伍全覆盖。

（二）创新典型引领，建强巾帼示范队伍。

4.健全完善先进典型培树表彰机制。大力培树妇女先进典型，妇女创业典型、致富能手、产业带头人、孝老敬亲好婆婆、好媳妇典型、最美家庭、绿色家庭、美丽庭院典型、培树县级三八红旗手、巾帼建功标兵等，让不同行业、不同群体妇女学有榜样、行有示范。

5.精心打造一批先进典型工作室。建强妇女之家、妇女微家、区域化示范点，充分发挥阵地作用，增强妇联组织政治性、先进性、群众性。积极创建“巾帼典型工作室”，通过典型带动、示范引领，充分发挥三八红旗手（集体）、巾帼建功标兵等先进典型的示范带动作用，用榜样的力量引领妇女，用优质的资源服务妇女，用姐妹的情谊联系妇女，努力把工作室打造成一个旗帜鲜明的先进理论学习宣传平台、榜样示范的巾帼先锋引领平台、团结联系妇女群众的巾帼服务平台，扩大妇联组织的凝聚力、引领力和影响力。

（三）深化维权引领，建强巾帼普法队伍。

6.加强妇女儿童权益保障。做好“八五”普法工作，开展“木兰有约”普法实践活动，继续加大“木兰有约”法律宣传队队伍建设，帮助妇女群众尊法学法守法，学会用法律保护自己，让妇女群众充分感受到党的温暖。构建网格化妇女儿童维权服务机制，做好信访接待、舆情防控、12338妇女维权热线服务工作，为全镇妇女提供法律援助、心理疏导、矛盾排查等暖心行动，及时化解妇女、婚姻等领域倾向性、苗头性问题，有效防范应对妇女领域重大风险。充分发挥法规政策性别平等联席会议作用，保障妇女在土地权益、政治参与、就业教育等方面的平等权利，从源头上落实男女平等基本国策。

（四）坚持发展引领，建强巾帼创业队伍。

7.实施巾帼创新创业行动。坚持以品牌创建、典型培树和平台搭建为抓手，开展“丰宁新发展 巾帼再建功”主题实践行动。充分发挥女企业家协会作用，加强县内、县外女企业家间交流合作，抓好巾帼乡贤工作，凝聚巾帼力量，助推丰宁经济发展。做大做强丰宁巾帼家政服务品牌；成立巾帼家政志愿服务队，提升家政服务质量。

8.实施巾帼乡村振兴行动。以“乡村振兴党旗红 巾帼建功在一线”为引领，进一步做精田园，做美家园。深入推进“美丽庭院”示范创建，巾帼乡村振兴实践基地创建，巩固提升脱贫攻坚成果；培养“妇”字号文化创意产品，传承文化，助力丰宁文化和旅游产业发展。将妇联组织多年培养扶持的手工业企业、非遗文化企业汇聚起来，将民族传承文化的“指尖”文化变为“指尖”经济，让妇联培树的民宿与民族文化旅游产业有效融合，发扬民族文化促进民族团结与经济融合发展。

（五）强化价值引领，建强巾帼服务队伍。

9.做好招募注册工作，壮大紫塞巾帼志愿服务队伍。依托河北志愿服务网、志愿汇开展巾帼志愿服务注册和全流程信息化管理服务，不断推进巾帼志愿服务专业化、网络化、项目化。构建镇、村两级巾帼志愿服务队组织体系，到2022年底，尽量达到巾帼志愿服务组织全覆盖。

10.做好专业化服务工作，提升紫塞巾帼志愿服务质效。各村妇联要不断扩大志愿服务覆盖面，发挥妇联组织优势，有针对性地设计服务项目，依托妇女之家和新时代文明实践站广泛开展服务活动。逐步建立巾帼志愿服务供需有效对接的长效机制，要推动志愿服务资源下沉，深度融入基层治理，实现巾帼志愿服务从重大活动向见诸日常转型，不断提升巾帼志愿服务工作助力基层社会治理。重点培育家庭教育、心理咨询、关爱帮扶、妇女维权服务、女性居家就业、绿色环保等方面的专业化巾帼志愿服务队伍，围绕妇女工作重点领域开展志愿服务，培育特色巾帼志愿服务品牌。

11.做好激励管理工作，完善紫塞巾帼志愿者激励反哺机制。积极培树巾帼志愿者典型，探索建立巾帼志愿服务与道德银行、爱心超市等有机结合的激励嘉奖机制。依托示范妇女之家、妇女微家等基层阵地，建立志愿者驿站，为志愿者免费提供休息、饮水、充电等便捷服务。综合运用法律等手段，积极构建志愿服务保障机制。

（六）促进服务妇女家庭工作上水平。

12.常态化开展妇女儿童关爱服务。在镇党委的统一领导下，加强沟通协作，促进资源整合，开展工作联动，充分发挥“五队”优势资源，常态化开展寒暑假儿童关爱服务，为农村留守儿童和困境儿童提供关爱帮扶。加强儿童心理健康教育，有效预防和及时干预儿童心理行为问题。深入实施“春蕾计划”等公益慈善项目。大力培育扶持妇女儿童类公益慈善组织发展壮大，引导、激励各类社会组织、爱心企业和爱心人士积极参与妇女儿童公益慈善事业。

（七）促进服务基层治理工作上水平。

13.良好的家教家风助力基层社会治理。加强家庭教育志愿服务队伍建设，有效发挥“五老”人员、优秀家长等志愿服务队伍作用，建好用好家庭教育志愿者注册服务平台。积极培育家庭教育专业社会组织。加强婚姻家庭辅导服务，开办“家庭教育公益大讲堂”，挖掘和培树家庭教育讲师团专业力量为家庭提供家庭文化、家庭责任、情感沟通等服务，倡导文明、健康、理性的婚恋观。立足妇联职能，依托“五队”资源，聚焦困难退役军人家庭、困难家庭、有中小学生的家庭、失独家庭等的困难和需求，开展精准服务。

（八）促进服务乡村振兴工作上水平。

14.深化“乡村振兴巾帼行动”。 鼓励支持女企业家、女大学生、女农民工等返乡下乡创业，为她们提供及时便利的政策咨询、项目对接、融资牵引等服务。充分发挥巾帼志愿团队作用，深化“姐妹手拉手”活动，常态化关爱帮扶低收入女性群体。加强对脱贫妇女、农村低收入妇女群体的就业帮扶指导，引导妇女在新经济新业态中灵活就业。深化美丽庭院建设，动员妇女主动参与农村人居环境整治提升、农村文化发展、文明乡风培育和乡村社会治理，促进乡村宜居宜业。