各村委会、各旅游企业、镇直各部门：

现将《大滩镇旅游季节常态化新冠疫情防控工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
               

丰宁满族自治县大滩镇人民政府
                                                                      2022年4月30日
                                                                                           

大滩镇2022年旅游季节常态化新冠疫情防控工作方案

目前，国内疫情呈多点散发爆发态势，省内多地出现散发疫情，疫情防控形势严峻复杂，我县“外防输入”压力持续增大，随着气温回升，我镇逐步进入旅游旺季，按照近期省市县各级会议精神，为统筹抓好疫情防控和经济社会发展,进一步做好我镇旅游季节常态化疫情防控工作，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标
  严格落实常态化疫情防控要求，针对夏季大滩镇迎接外来游客众多，采取有力措施，切实加强大滩镇旅游季新冠肺炎疫情防控工作，坚决防止疫情输入、扩散和蔓延，杜绝聚集性疫情发生，持续巩固疫情防控成果，确保人民生命健康安全，让广大群众、游客度过安全、欢乐、祥和的旅游季，助力推进我镇高质量跨越式发展，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

二、工作要求
     （一）压紧压实责任，实行三级包联。镇干部包村（含所包村内旅游企业），村干部包组，组干部包户的三级网格包干体系，各村迅速按照县、镇两级疫情防控指挥部要求，把责任压实到组、落实到人，上下联动、相互协作。

（二）完善指挥体系完善预案方案。要坚持镇党委、政府的齐抓共管的疫情防控工作机制，各旅游企业要落实企业管理人员责任，根据各行业特点，进一步完善旅游季节的疫情防控应急预案，贴合实际，细化职责分工，完善机制流程，针对不同情形，制定工作方案，提高方案的可操作性和实用性。确保一旦发生疫情，能迅速启动，高效处置，坚持群防群控、联防联控。

（三）落实旅游相关场所主体责任。各旅游场所要做到“五有”，即有疫情防控应急预案、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备，A级以上景区等重点旅游相关场所要开展疫情防控和应急演练，增强员工防控意识，提升疫情防控和应急处置能力。

（四）形成工作合力。各村、各企业、镇卫生院村卫生室要加强工作统筹和政策衔接，落实旅游季疫情防控，统筹做好外防输入、内防反弹各项工作，形成工作合力。

三、具体措施

（一)强化监测预警

1.主动开展监测。各村、各企业要加强医防协同监测，严格落实人群聚集公共场所的体温监测；学校、菜市场、超市、特产店、景区等重点场所的发热咳嗽等症状监测；退烧、止咳等药品销售情况变化监测。各村发现疫情线索要迅速报告镇指挥部，并开展核实调查。

 2.加强返乡人员管理，加强夏季外聘人员管理。信息摸排全覆盖，各村、各企业要提前掌握返乡人员、外聘人员信息。登记造册全覆盖，返乡人员抵达居住地后向所在村民委员会报备，外聘人员要做好筛选，将已接种疫苗作为优先聘用条件，做到管理无遗漏。

（二）严格措施落实。

各村、各单位、各企业要持续强化“外防输入、内防反弹”防控策略，做细做实“十个常态化”30条疫情防控举措。

1.坚持常态化防控措施不放松。景区景点继续落实“预约、限量、错峰”管理措施，旅游相关场所严格落实“三不”：口罩不摘、测温不停、消毒通风不断，“三减少”：减少人员聚集、减少人员流动、减少旅途风险。

2.强化人员培训。旅游相关场所要落实防控主体责任，在5月10日前，完成一轮所有从业人员疫情防控知识培训，重点培训疫情防护知识要点和处置流程。

3.迅速完成疫苗接种。各村、各旅游企业及个体工商户要把直接面向公众的旅游相关场所服务人员列入新冠疫苗优先接种重点人群，行业主管单位要加强监管，组织相关人员全面落实“应种尽种”，适种人群接种率要达到100%。

4.严格消毒消杀。各村、各企业要加强环境卫生整治，广泛开展爱国卫生运动，集中整治城区各主次干道、背街小巷、公路沿线、河道两侧、集贸市场、建筑工地周边等区域环境卫生，集中力量清理病媒生物孳生地和卫生死角，要做好公共区域以及公众高频次接触物体表面的清洁消毒，分类投放并及时清运垃圾，规范处理医疗废物，持续做好密闭建筑通风换气，加强垃圾管理，确保公共场所环境清洁。

5.及时补充应急物资储备。各村、各企业要充分做好旅游季节人员数量预测，提前备足口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、测温设备等防控物资，确保正常使用和检测精准。

6.严格饮食安全监管。景区景点、餐饮行业要严格落实餐饮食品安全规定和冷链食品管理规定，落实进货查验、安全自查、追溯管理、人员管理，索取核酸检测报告及消毒证明等措施，严禁采购使用来源不明的冷链食品。

7.有序做好异常人员应急处置。各村、各企业要确定并公示疫情处置联系电话，做到24小时接听。各景区景点、交通场站和大型商超要合理规划、科学设置隔离区，要建立重点人员转送应急处置机制，明确责任人和联系方式，对发热等异常情况的人员，要就地隔离，迅速通知镇疫情防控领导小组，规范转诊移交至发热门诊处理，积极配合开展流调、溯源以及场所消毒工作。

（三）深入开展疫情防控宣传。

1.各景点景区、商场超市、宾馆饭店均要有一个防控政策明白人，对防控政策和知识了解掌握较为全面，明晰应急处置流程，能够及时和镇卫生院、村、企业负责人等进行对接。餐馆宾馆坚持公筷制、分餐制，为游客提供安全、舒心的就餐环境。

2.各宾馆旅店要在客房放置一张宣传明白卡，标明新冠肺炎疫情防控注意事项、咨询电话、核酸检测机构及联系电话、疫苗接种地点及联系电话，发生异常后的处置流程等。

3.各景区景点要在醒目位置设置一套宣传栏，引导游客做到“四个要”，即要掌握出发地疫情风险等级、要清楚目的地防控策略，要配合体温检测等防控措施、要做好个人防护，突出健康游、安全游，倡导文明旅游新风。

4.各景区景点要设置至少一部咨询热线，能够向群众解答客流、疫情防控等相关事项。要通过官网和微信公众号及时发布防控相关的温馨提示，预约界面实时发布游客量监测预警信息，景区景点根据内部空间布局特点，优化游览路线，在游客中心、停车场、检票处等游客容易聚集区域，设置缓冲区，安排专人疏导，加强服务引导，提供安全舒心的旅游休闲环境。

（四）做好复工复产工作。

按照大滩镇人民政府《2022年企业复工复产工作方案》（大政〔2022〕28号）要求，各企业要认真抓好落实，将附件1-4逐项填写上报属地村委会及镇应急办留档。

四、强化保障措施

（一）加强组织领导。旅游季节临近，旅游相关场所疫情防控任务繁重，责任重大，各村、各企业要进一步提高政治站位，深刻认识做好旅游季节常态化疫情防控工作的艰巨性、复杂性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，明确责任分工，切实做到组织领导到位、人员配备到位、责任落实到位、工作措施到位。

（二）加强隐患排查。各村、各企业要集中开展疫情防控、安全生产、市场秩序风险隐患排查整治自查，对发现的问题要立行立改，对整改不到位，存在重大安全隐患的要严肃依法依规进行查处。

（三）加强应急值守。各村、各企业要做好应急处置和信息报送，严格落实24小时值班制度和领导在岗带班制度，规范和完善重大信息报告制度，坚持日报告和零报告，遇有突发事件及时上报并采取有效措施妥善应对处置，坚决防止迟报、漏报、误报。

附件一：大滩镇旅游企业、农家院疫情防控常态化工作具体内容

附件二：疫情防控政策告知书

附件一：

大滩镇旅游企业、农家院、商户疫情防控常态化工作具体内容

一、成立工作领导小组：

各旅游企业、农家院、商户的负责人为疫情防控第一责任人，分管日常工作人员为具体责任人，有条件的企业要下设2-6名具体工作人员。

二、具体工作：

1.档案管理：疫情防控应急预案、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备清单、A级以上景区等重点旅游相关场所要开展疫情防控和应急培训、演练。

2.日常工作：

（1）各旅游场所、农家院、商户均要有一个防控政策明白人。

（2）餐馆宾馆坚持公筷制、分餐制。

（3）在客房放置一张宣传明白卡。

（4）设置一套宣传栏，引导游客做到“四个要”。

（5）设置至少一部咨询热线。

（6）每天对全体工作人员进行体温登记，（上午一次，下午一次）。

（7）全体工作人员上班期间必须佩戴口罩。

（8）企业内的封闭场所及游乐设施每日进行通风消毒。

（9）对游客进行扫码测温登记并告知全程佩戴口罩。

三、应急处置措施：

（一）疫情报告

员工出现发热、干咳、乏力、呼吸困难等呼吸道症状人员或疑似人员时都应立即向镇疫情防控领导小组报告，电话8284624。

（二）疫情处置

1.当发现体温超过37.3℃，并有疑似新型冠状病毒感染症状的人员时，应第一时间就地实行隔离，做好详细信息登记，由当地卫生院按要求转运至定点医院进行筛查、诊治。

2.企业、农家院、商户在接到疫情防控领导小组的确诊通告后，应立即全面停止生产活动，禁止人员外出或外来人员进入。

3.配合卫健、疾控等相关部门，对密切接触人员进行登记、建档，并在指定隔离区进行医学观察14天，每天早、晚监测2次体温；其他人员加强体温监测，每天测温不少于2次。未经疫情防控领导小组同意，不得解除隔离。

（三）疫情管控

1.对确诊或疑似人员到过的场所及用过的物品，应迅速、严密、彻底地做好封存，由疾控部门负责检测、消杀、处理。其他人员应尽可能不进入确诊或疑似人员发病地点，以防传染。

2.每天按要求进行消杀，消杀范围包括办公、游乐区域、宿舍、食堂等人员密集场所的地面、物体表面，及隔离人员排泄物与分泌物、生活垃圾。

（四）后勤保障

1.安排好被隔离人员的生活必需品的配给。

2.组织排查对必需的防护用品库存量和核算近期使用量，提前采购、合理库存。

附件二

疫情防控政策告知书

一、非必要不离丰 

请密切关注每日国内疫情风险变化，坚持非必要不离丰，特别是不前往中高风险地区所在地市和阳性病例发生地。确需离丰的，要了解目的地防疫政策，备好48小时核酸检测阴性证明以及各类防护用品，途中做好个人防护，最好选择自驾，避免乘坐公共交通工具，并在离丰前向单位、村、盛世草原公寓、进行双报备。 

二、非必要不来返丰

 为杜绝疫情传播风险输入，坚持非必要不来返丰，确需来返丰的，要提前3天向目的地单位、村（社区）报备，因不主动报备而造成疫情传播风险的，将承担相应法律责任。 

三、严格来返丰人员管理 

中高风险地区、阳性病例发生地以及双码异常人员原则上限制来返丰，如因特殊情况必须来返丰的，落实分类管控措施；其他人员需持48小时核酸检测阴性证明到丰，在交通查验服务站如实填写“落地码”，如有48小时内核酸检测阴性证明则免费进行一次核酸检测，无48小时内核酸检测阴性证明则自费进行抗原试剂检测和单人单管核酸检测，抗原试剂检测结果呈阴性的，可以有序流动。

四、落实分类管控 

为科学精准做好疫情防控工作，对于来自不同风险区域的来返丰人员，严格落实分类、分区精准防控措施。 

（一）以下情况落实“14天集中隔离+7天居家隔离医学观察”措施 

（1）确诊病例和无症状感染者的密切接触者（简称密接）、密切接触者的密切接触者（简称次密接）； 

（2）接触新冠病毒检测阳性的冷链食品、邮件等物品，有被感染风险的人员； 

（3）大数据推送的“时空伴随者”，经流行病学调查后不能排除被感染风险的人员；

（4）中高风险点位人员。 

以上四类来返丰人员，到丰后要严格实施14天集中隔离，完成“三件套”检查检测，结果阴性方可解除集中隔离。解除隔离后继续落实7天居家隔离医学观察，要求一人一户、足不出户。不具备居家隔离医学观察条件的，要继续集中隔离。

（二）以下情况落实“14天居家隔离医学观察”措施 

（1）中高风险地区所在县区的来返丰人员； 

（2）阳性病例所在县区的来返丰人员； 

（3）大数据推送的“时空伴随者”，经流行病学调查后，排除与确诊病例、无症状感染者及其密切接触者直接接触的人员；

 以上三类来返丰人员，到丰后采取居家隔离医学观察14天管理措施（以脱离危险地区起开始计算）。居家隔离医学观察期间，要求一人一户、足不出户，第1、4、7、10、14天各进行一次核酸检测。不具备居家隔离医学观察条件的，要进行集中隔离。 

（三）以下情况落实“14天居家健康监测”措施 

中高风险地区所在地市的其他低风险县区人员，要凭48小时内核酸检测阴性证明到丰。到丰后落实14天居家健康监测（以脱离危险地区起开始计算），非必要不外出，不参加聚集聚餐活动，不前往人员密集、人流量大、空间密闭的场所。监测期间，第1、4、7、10、14天各进行一次核酸检测，结果均为阴性解除管控。

（四）以下情况落实“7天自我健康监测”措施 

 其他市外低风险地区人员，要凭48小时内核酸检测阴性证明到丰，到丰后落实7天自我健康监测，期间执行“家庭-单位，两点一线”，不参加聚集聚餐活动，不前往人员密集、人流量大、空间密闭的场所，落实第1、4、7天各进行一次核酸检测，结果均为阴性解除监测。 

（五）行程码带“*”号人员防控措施。 

 行程码带“*”号人员经属地乡（镇）防疫办对其14天内旅居史综合研判后，落实相应分类管控措施。 

五、坚持常态化疫情防控 

坚持科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、少网购、不聚餐、不聚集，保持安全社交距离，尽量不去人群密集、空气不流通的场所，进出各类场所积极配合工作人员落实测温、扫“场所码”和查验行程卡、登记等常态化防控措施。 

六、加强个人健康防护 

密切关注自身及家人的身体状况，外出归来后，自觉进行健康监测。如具有发热、干咳、乏力、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关表现，立即做好个人防护到县医院发热门诊按规定就医，配合开展核酸检测、流行病学调查，向医生告知活动史、接触史及身体异常情况，不自行购药、服药。14天内不参加聚集聚餐活动，不前往人员密集、人流量大、空间密闭的场所，按要求配合做好各项防控措施，故意隐瞒造成疫情传播的，要承担法律责任。 

七、积极接种新冠疫苗 

接种新冠疫苗是当前抗击疫情最经济、最有效的手段，请符合接种条件的人员主动自觉前往属地乡镇疫苗接种点进行接种，18岁以上人员迅速落实同源疫苗或序贯接种加强免疫。

八、依法严厉打击 

配合做好疫情防控工作是每个公民的法定义务和应尽责任，对因瞒报、谎报个人相关情况，违反疫情防控有关规定，造成疫情传播风险的将依法依规严肃追究责任。