外沟门乡农村饮水安全应急预案

为切实做好农村饮水安全工作，根据我乡实际情况和当前饮水安全工作的实际需要，围绕县委、县政府有关农村饮水安全工作的有关指示，为保障人民群众生命财产安全，正确应对自然灾害，积极开展饮水安全工作，经乡党委政府会议研究，制定外沟门乡饮水安全应急预案，现印发给你们，请遵照执行。

一、编制依据

本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和 国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急 预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》等相关法律、法规、规章，结合我乡实际而制定。

二、运用范围

本预案适用于外沟门乡境内各村委会、乡直各部门安全饮水事故。

三、组织体系

为做好外沟门乡饮用水安全应急工作，特成立外沟门乡饮用水安全工作领导小组。

指挥部下设办公室,办公室设在乡值班室，办公室主任由姜楠担任，具体负责日常事务。在指挥部的统一指挥下，设立检查组、电力组、医疗救助组、治安组等。

领导小组的主要职责是：

(1)在乡党委政府和乡安全饮水指挥部的领导下，贯彻执行国家有关安全饮水工作的法规、政策和乡党委政府、乡安全饮水指挥部的决定、指令及党委政府关于安全饮水的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

(2)根据安全隐患对安全饮水应急预案提出论证意见，领导、部署、协调安全饮水应急工作，部署组织各组成部门实施安全饮水工作，执行党委政府下达的其他任务，制定和修订《外沟门乡安全饮水应急预案》。

(3)当行政区域内有重特安全饮水事故发生时，组织召开安全饮水应急会议，听取各村委会和乡直单位的饮水事故汇报，安排部署安全饮水工作。

(4)统一指挥全乡的安全饮水应急工作，组织乡属相关部门按照本预案规定职责对出现饮水事故地区进行饮水救援。　

(5)向乡人民政府和乡饮水安全挥部报告饮水安全应急工作情况。

四、工作原则

（一）统一领导，分级负责；各村、各单位听从组长领导且制定本单位的应急预案，落实责任。

（二） 统筹安排，分工合作；各村、各单位以乡政府为主体，加强工作沟通、协调配合，处理好日常业务与应急工作的关系。

（三）快速反应，有效控制，完善收尾；遇突发事件，各单位迅速反应，启动应急预案，控制好事态发展，解决问题，总结经验原因做好汇报。

五、应急响应和处置

各单位、村、农户，一旦发现饮用水源水污染迹象，应立即向村饮用水安全保障工作领导小组报告，领导小组迅速成立处置工作组，开展先期处置工作。

（一）先期处置对本辖区内发生的饮用水安全事件，无论级别高低、规模大小、损害轻重，村都必须组织相关责任人进行先期处置，防止事故的进一步扩大，减少财产损失和社会影响，并迅速向乡饮用水安全工作领导小组报告。

（二）应急处置 在接到饮用水安全事件报告后，村饮用水安全保障工作领导小组无论事件级别高低、规模大小，都要启动备用水源，确保村庄居民正常供水和饮用水安全。

（三）后期处置在对饮用水安全事件进行应急处置的同时，要迅速采取措施，对需要进行救济救助的，及时组织救济救助，尽快恢复当地正常的社会秩序，并及时采取措施防止次生灾害的发生。 要做好灾害事故现场的消毒与疫情的监控工作。在应急处置过程中征用的救治、救援物资，交通工具及设施、设备等，应依据有关标准和程序给予补偿。

（四）应急措施

1、发现水源水受到污染和制水过程中发生污染，应立即采取应急措施，启动应急预案，停止供水，清除污染源，及时采取其他方式送水到户，确保居民生活用水。同时积极快速地配合卫生、 医疗部门抢救伤员，将事故损失降到最低。若管网破裂受到污染时，立即修复，对制水设备、管网采取“放空、清洗、 消毒”措施。

2、立即报告乡饮用水安全工作领导小组。

3、通知用户必要时停止供水。

4、配合相关部门进行水质监测，合格后方可恢复供水。

（五）应急结束

安全饮水应急工作结束后，指挥部根据实际情况，邀请县直有关单位对我乡问题水质地区进行检查化验，待化验结果显示无安全隐患发布解除应急命令，转入正常工作。

六、保障措施

（一）应急队伍保障建立以村干部、村党员、村管水员等为基本抢险队伍，群众自救互救和志愿者组织为补充力量的应急队伍保障体系。

（二）经费保障饮用水安全应急处置工作所必需的专项资金。

（三）人员防护保障有关部门要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，帮助采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员的安全。

（四）通信保障各村、企事业单位责任人要保障饮用水安全事件处置过程中的通信畅通，必要时在现场开通应急通讯设施。负责饮用水安全事件应急救援的成员，保持 24 小时通信畅通。

（五）技术装备与保障各专项职能部门要加强水安全事故应急处置的技术设备，加强与县水务局、应急管理局的联系，确保及时得到技术援助。

七、调查总结和评估

在饮用水安全事件处置结束的同时，各村要向乡饮用水 安全工作领导小组提交应急工作的调查和总结报告。报告主 要内容包括：事件概况、事件发生的原因、事件造成的人员 伤亡和财产损失情况、事故责任的认定以及对当地的影响、 应急处置工作的经验和存在的问题、今后应当采取的预防措