各行政村、安委办有关成员单位：

今年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，推动《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十五条措施落地见效，北头营乡人民政府制定了《北头营乡2022年“安全生产月”活动方案》，现印发你们，请结合本地、本单位实际，认真抓好贯彻落实。                                                  

 丰宁满族自治县北头营乡政府  

                                                                                  2022年5月28日

北头营乡2022年“安全生产月”活动方案

按照市县安委办、市县应急局《关于开展2022年“安全生产月”活动的通知》要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记视察承德重要讲话指示精神，贯彻落实县委县政府关于应急管理和安全生产重大决策部署，着眼疫情防控常态化条件下《中华人民共和国安全生产法》和安全生产十五条措施落地见效，以“遵守安全生产法 当好第一责任人”为主题，推动各级树牢“人民至上、生命至上”理念，压紧压实安全生产责任，深入开展安全生产大检查行动，消除安全风险隐患，坚决遏制各类生产安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感、为新时代全面建设生态强县营造稳定的安全生产环境。

二、活动内容

(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动安全生产十五条措施落地见效。各村要持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题集中观看《生命重于泰山》电视专题片，采取专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式向企事业单位延伸，教育引导干部群众树牢“人民至上、生命至上”理念，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上、见到实效。按照县安委办《关于认真学习贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理重要批示及刘鹤副总理15条安全生产硬措施的通知》要求，组织认真学习宣传安全生产十五条措施，深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等，党政“一把手”带头讲安全，企业第一责任人专题讲安全，一线工作者互动讲安全；持续开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“班组会”和在线访谈、主播走现场、基层宣讲等活动，在报刊、广播、新媒体等平台开设专栏专题，开展全方位、多角度、立体化解读宣传，推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心；突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动安全生产十五条措施落地落实，全力抓好安全防范工作，坚决稳控安全形势，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。

(二)持续宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》，推动“第一责任人”守法履责。各村要在全社会广泛开展《中华人民共和国安全生产法》主题宣传活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人切实担负起安全生产“第一责任人”责任，严格履行《中华人民共和国安全生产法》规定的七项职责，带头尊法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患，向职代会报告安全生产工作情况，认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训，积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。加大以案释法和以案普法的宣传力度，围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，鼓励各地创新安全管理体制机制，提升安全生产工作水平。广泛发动企业职工开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性，加强重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

(三)持续开展好“安全生产月”活动。“安全生产月”活动12月底结束。各村要协调主流媒体全面深入报道安全生产工作进展情况、工作亮点、工作成效。围绕“三年攻坚行动”“安全生产大检查”等安全生产重点工作，组织媒体记者采取 “主播走现场”“记者走基层”等活动，既要强化正面先进典型和先进经验的宣传，也要加大对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例的曝光力度。各村要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动。要突出矿山、危险化学品、工贸以及道路交通、建筑施工、城市燃气等重点行业领域，集中曝光一批突出问题和严重违法行为。

(四)广泛开展好“安全宣传咨询日”线上线下活动。6月16日，各村要广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。线上，充分利用电视、广播、报刊、新媒体等多媒体平台形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局。邀请主流媒体、行业专家等专题专访报道活动，增进社会公众对安全生产的认识和理解；创造性开展“专家讲安全”“专家远程会诊”“美好生活从安全开始话题征集”“救援技能趣味测试”等活动；积极参与“新安法知多少”“应急安全知识”等网络知识竞赛。线下，要结合疫情防控要求和当地实际，组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员等，积极参与“公众开放日”“敲门入户送安全”“应急演练体验”活动，共同推动安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”，提升公众安全意识和应急处置能力。全县“6·16”咨询日活动主会场设在二小广场，县安委办与安委会有关成员单位联合开展面向社会公众的安全生产宣传咨询活动。乡镇要在当地广场、公园、企业、学校、社区、农村、公共场所等开展宣传咨询活动，通过现场咨询、摆放展板、发放宣传品、举办演讲比赛、开展文艺演出和安全体验等方式，组织开展形式多样的线下活动。

(五)深入开展好“安全同行”大型公益宣传活动。各乡镇、各部门，应急管理、交通运输、公安交警等部门以及相关企事业单位要联合开展“安全同行”大型公益宣传活动。在高速公路站点、服务区、地方道路两侧悬挂安全条幅、标语；在道路宣传电子屏播放安全提示、安全知识等内容；要在高速公路服务区、机场、车站、码头摆放安全知识展板，发放安全类实用宣传品。各地要聘请专家开展“开车第一课”专题讲座，对驾驶人员进行安全培训，切实提升广大驾驶人员的安全意识和安全素质。要在新媒体平台举办“安全同行”话题互动，吸引更多社会公众参与安全宣传活动，营造浓厚宣传氛围。

(六)持续开展好安全生产事故警示教育活动。各村要按照5月17日全县安全生产暨警示教育大会的要求，逐级、逐行业、逐企业有针对性的召开安全生产警示教育大会，对安全生产工作再安排、再部署，进一步扩大安全生产警示教育影响力，确保事故警示教育与企业安全培训全覆盖。发放《生产安全事故警示录》至各级各企业，全县所有生产经营单位在安全生产月期间，必须开展一次安全生产警示教育活动，通过观看警示教育片、剖析事故案例、专家授课等方式，让企业主要负责人、安全管理人员、企业员工深刻认识当前安全生产形势，不断提升各级人员安全意识、履行安全职责的能力和自觉。认真汲取近期发生安全生产事故教训，坚持以案为鉴、举一反三，深入查找安全管理和风险管控方面存在的问题，全面排查治理各类风险隐患，真正夯实安全生产基础。

(七)持续深入开展安全生产主题志愿服务活动。围绕“安全进万家 幸福你我他”主题，各村要联合组织发动各地安全宣传志愿者，开展线上媒体宣传、线下入户走访活动，推动《应急与安全知识手册》《河北省社区安全管理工作手册》《居民安全使用燃气防护手册》等进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭。动员志愿者队伍制作一批涉及家庭安全的短片、视频、美图、动漫、公益广告等安全文化精品，通过网站、微信、快手、抖音、客户端等新兴媒体平台进行推广展示；把安全宣传进家庭纳入培育“五好文明家庭”“安全文明家庭”“安全文明之星”“安全宣传志愿服务先进典型”等推荐命名范围，切实发挥好“宣传一个家庭、影响若干成员、辐射整个社会”的良好作用。

(八)广泛开展“丰宁应急之声”系列宣传活动。各村要充分借鉴“农村大喇叭”在疫情防控中发挥的重要作用，在全乡开展“丰宁应急之声”系列宣传活动，县安委办将近年来制播的安全生产、应急管理、防灾减灾救灾、森林草原防火等知识，制作与汇编“丰宁应急之声”音频，通过网上逐级传输至乡镇、街道、开发区，利用农村大喇叭常态化循环播放。要结合本地实际编制一些最实用、最有针对性的微视频、音频广泛在乡村发布和播放，确保更具吸引力、影响力和实效性。要充分运用农村大喇叭、微信公众号、微博等平台大力宣传12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话、12119森林消防举报电话，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为，根据举报线索组织新闻媒体进行报道，及时开展案例警示教育。

三、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。 “安全生产月”活动是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、推动《中华人民共和国安全生产法》和安全生产十五条措施落地见效、有效促进全县安全生产形势持续稳定好转的重要举措。各村要建立党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，专题研究部署，细化活动方案，制定“路线图”“施工表”，层层压实责任，层层推动落实。各级领导要结合当地疫情防控形势，亲自组织和指导本地区、本行业“安全生产月”活动，主要负责人至少参加1次线上或线下主题活动，并做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动顺利开展。

（二）创新宣传形式，营造浓厚氛围。各村要在主要街道、人员密集场所悬挂宣传横幅，机关和企事业单位要在醒目位置悬挂宣传横幅、摆放展板；各村要配合主流媒体开办安全生产专题、专版、专栏等跟踪报道当地活动开展情况，制作主题节目和公益广告在黄金时段播出和重要版面刊发。配合乡镇充分利用好微信公众号、微博、抖音、网站、客户端等新媒体平台，举办在线访谈、网络公开课等，利用室外电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告、宣传标语口号等，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）统筹协调推进，务求取得实效。各村要统筹经济发展、疫情防控和安全生产工作，突出“遵守安全生产法 当好第一责任人”活动主题，同步推进疫情常态化安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等工作。要将 “安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实安全生产大检查相结合，与安全生产监管监察和指导服务相结合，全面开展法制宣传、警示教育、应急演练、安全培训、安全文化、执法检查等各项指导服务工作，推动全县安全生产形势持续稳定好转，用高水平的安全服务保障高质量的经济发展。

各村于5月30日前报送1名联络员，6月份定期配合乡应急办报送活动信息，信息包括活动开展情况、视频、图片等电子版资料，并于6月30日前配合乡应急办报送活动总结和活动情况统计表。

附件：1.北头营乡2022年“安全生产月”活动宣传标语

2.北头营乡2022年“安全生产月”活动情况统计表

3.北头营乡2022年“安全生产月”活动联络员反馈表

附件1

北头营乡“安全生产月”活动宣传标语

1.遵守安全生产法，当好第一责任人。

2.安全法规血写成，何必流血再验证。

3.应急管理天天抓，幸福安全你我他。

4.应急知识记心间，平安和谐每一天。

5.应急关系你我他，安全连接千万家。

6.无论春夏与秋冬，应急管理不放松。

7.你对安全讲人情，事故对你不留情。

8.应急知识进万家，平安相伴你我他。

9.安全意识人人有，幸福生活时时在。

10.应急管理我出力，平安承德我受益。

11.粗心大意出事故，莫以生命为赌注。

12.宁为安全操碎心，不让事故伤人命。

13.加强应急管理，共建和谐家园。

14.事故源于违章，安全源于责任。

15.安全来于警惕，事故出于麻痹。

16.巧干带来安全，蛮干招来祸端。

17.应急系万家，平安靠大家。

18.安全无小事，生命大于天。

19.安全和效益结伴而行，事故与损失同时发生。

20.安全是员工的生命线，员工是安全的责任人。

21.安全是最好的效益，事故是最大的损失。

22.安全生产惠万家，预防为主靠大家。

23.安全生产无小事，粗心大意误大事。

24.安全时时记于心，生产处处按章行。

25.安全生产别侥幸，违章作业要人命。

26.生命重于泰山 守住安全底线

27.树牢安全发展理念 守住安全生产底线

28.安全你我他 平安靠大家

29.道路千万条 安全第一条

30.深入开展第21个全国“安全生产月”

附件2

北头营乡2022年“安全生产月”活动情况统计表

填报单位：                             联系人：                电话：                 填报日期

附件3

北头营乡2022年“安全生产月”活动联络员反馈表