丰提字（2023）第58号     A类        

                                是否同意公开（是）

对政协承德市委员会第十五届

第三次会议第70号提案的答复

尊敬的计德辉委员：

您提出的关于“对全市政府拖欠民营企业款项进行全面核查”的提案已收悉，现答复如下：

非常感谢您一直以来对民营经济发展的关注与支持！民营经济我县经济的主力军，民营经济的发展为我县带来了大量的税收和就业，为县域经济发展做出了突出贡献。同时民营企业因体量小，抗风险能力弱，在疫情冲击下损失更为严重。拖欠民营经济账款会破坏企业资金的流动性，导致企业经营困难，严重影响社会经济运行。为此我县《丰宁满族自治县大力支持民营经济高质量发展政策措施（试行）》中做出明确规定，严禁拖欠民营企业账款。

一、严格落实《保障中小企业款项支付条例》

强化政府投资项目审场确保项目建设资金按规定落实到位，没有落实资金来源的律不得开工建设。涉及举债融资的政府投资项目，严格评估项目现金流和收益情况，依法合规落实资金来源和偿倩责任，严格按照投资计划及时足额办理政府投资资金拨付，严禁未批先建、先开工后立项，严禁政府工程项目以各种方式要企业垫资建设。不得无预算超预算安排支出，对未经批准自行安排支出造成拖欠的，由相关单位通过自有资金偿还，自有资金难以偿还的可通过扣减部门预算指标方式予以传还。

督促机关事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，不得无预算、超预算使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务，延迟支付中小企业款项的应当按照合同约定支付逾期利息;抓好《保障中小企业款项支付条例》宣贯工作力度，推动机关事业单位、大型企业和中小企业知法守法用法:落实《优化营商环境条例》，将预防和化解拖欠工作情况纳人营商环境评价，促进预防和化解拖欠工作深入开展;完善建设工程价款结算办法，推动政府机关、事业单位、国有企业适当提高工程进度款支付比例。

二、防范和化解拖欠中小企业账款政策制定情况

严格落实省市关于优化营商环境，减轻企业负担工作要求，制定了《丰宁满族自治县防范和化解拖欠中小企业账款工作方案》。方案对全县防范和化解拖欠中小企业账款工作进行了安排部署，健全了机制、分解了任务、细化了措施，压实各级各部门责任，有力的推动了防范和化解拖欠中小企业账款工作的落实。公布投诉举报电话，加强拖欠账款信息收集，做大发现一件解决一件。广泛开展拖欠情况自查行动，及时掌握政府部门拖欠账款情况，督导欠款部门及时还款。

2023年7月14日

领导签发：夏利丰

联系人及电话：张树恒   8065772

抄报：市政府办公室   市政协提案委员会