丰宁国有林场管理处党委为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持不懈抓好作风建设的重要论述，落实县委、县政府工作部署，结合本系统工作实际，以作风大转变促进工作大落实，经管理处党委研究，决定在全系统开展为期一个月的“学思想、转作风、见行动”主题大讨论活动。特制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育各项安排部署，以“学思想、转作风、见行动”总体要求，聚焦干部思想作风方面存在的突出问题，围绕“如何在增强纪律意识和规矩意识中践行初心使命、如何在严以用权反对特权思想和特权现象中永葆清正廉洁政治本色、如何在履职尽责和担当作为中彰显党员先锋模范作用”开展大讨论，进一步统一思想，转变作风，凝聚力量，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，为扎实推进国有林场“二次创业”提供坚强保障。

二、主要任务

（一）强化理论学习，增强干部队伍素养

1.组织专题学习。通过党委理论学习中心组学习、专题党课和党支部“三会一课”等方式，组织党员干部认真研读党的二十大报告和党章、习近平总书记《论党的自我革命》《习近平著作选读》等学习资料，深入学习习近平总书记视察河北和承德做出的一系列重要指示精神，以及党中央、省、市、县委关于党委落实全面从严治党主体责任、加强党的政治建设、加强新时代廉洁文化建设有关规定要求。坚持问题导向，举一反三，教育引导党员干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观，不断增强纪律意识和规矩意识。

2.开展警示教育。认真组织开展警示教育，通过收看警示教育专题片、深入研读党的规章制度等形式，教育引导广大干部职工以案示警、以案明纪，知敬畏存戒惧，锤炼党性觉悟，自觉接受监督，不踩纪律红线，不越法律底线。

3.开展调查研究。突出问题导向，解放思想，转变作风，立足国有林场实际，围绕如何进一步深化国有林场改革、如何提升国有森林资源质量和总量等课题，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”方式，深入林场、营林区开展专题调研，针对存在的问题形成专题调研材料，在深入研究中推动调研成果转化运用，促进国有林场持续高质量发展。

4.紧扣活动主线，开展主题讨论。党委及各林场党支部要组织党员干部紧密联系思想工作实际，结合调研成果，召开专题讨论会，交流改进作风体会，提出改进工作的思路措施，推动作风建设的理念更加科学、机制更加完善、工作更加长效，并形成工作报告。同时，管理处领导班子成员要结合学习体会和实际工作，到包联林场所在党支部讲一次作风建设专题党课。党支部要依托“三会一课”、主题党日，交流理论学习和作风转变经验、成果，教育引导广大党员以优良作风推动工作高质量开展，以工作成效检验作风实效。

（二）全面查摆问题，坚决革除作风顽疾

要坚持“边查边改”，深入查摆干部队伍纪律作风突出问题，深刻剖析问题根源，认真制定整改措施，推动干部队伍作风大提升。

1.聚焦重点查摆问题。通过“五查五看”，采取群众评、个人找、相互提、组织点方式，深入查找思想、政治、作风、能力、廉洁等方面突出问题，即：查宗旨意识强不强，看是否存在耍官威、抖官派、态度蛮横、简单粗暴、炫威耀权等官僚主义、特权思想问题；查担当意识强不强，看是否存在精神懈怠、推脱滑躲、“踢皮球”，遇到问题往外推、落实责任往下移、遇到矛盾绕道走等不敢担当、不愿担当问题；查效率意识强不强，看是否存在工作节奏慢、力度小、时紧时松、忽冷忽热，办事拖沓、“等靠要”思想严重等效率低下问题；查服务意识强不强，看是否存在庸碌无为、消极应付、人为设卡、层层加码、“门好进、脸好看、事难办”等庸懒散拖问题；查规矩意识强不强，看是否存在破坏民主集中制、搞“一言堂”以及谋“特殊照顾”、享“特殊利益”等违规违纪问题。对存在问题要进行全面梳理，建立问题清单台账，既要找个性问题，也要找共性问题；既要找工作业务问题，也要找思想政治问题。

2.深刻剖析查找原因。要发扬刀刃向内的自我革命精神，针对查摆出的问题，认真检视反思，组织召开民主生活会或组织生活会，深入开展批评与自我批评，从思想政治、宗旨意识、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面深入剖析问题根源，做到见人、见事、见思想。要透过问题表现，深刻反思是思想问题还是业务能力问题，是作风问题还是制度问题，是政策问题还是执行问题，切实把原因症结分析透、把握准。

3.强化监督落实整改。要切实履行干部队伍作风建设主体责任，严负其责、严管所辖，督促党员干部职工围绕查找的问题、原因，认真制定整改举措，分门别类建立问题清单、剖析清单、整改清单和效果清单，实行台账式管理、项目化推进，定期对账、挂牌销号。对于能马上整改的，要立行立改；对于持续解决的，要紧盯不放；对于普遍存在、反复发生的，要系统治理。要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“群众身边作风和腐败问题专项整治”工作部署，强化监督检查，切实推动干部队伍作风建设持续向上向好。

（三）抓好整改落实，推进生态场景建设

把学思想、转作风的成效体现在推动工作大落实的具体行动中，以强化理论学习指导发展实践，以作风转变推动解决发展难题。

1.在强化落实推动工作上见行动。对照年度目标任务，健全完善末端落实机制，实行处领导包联林场、场长包联林区的责任机制，对重点项目工作、专项工作清单制管理，把具体任务分解到林场，落实到科室，落实到岗位，落实到人头，明确牵头领导、责任单位、完成时限，层层传导压力。加强督查力度，建立月报告、季调度、半年总结、年终考核工作机制；定期对重点工作进行督导，对重要时间节点，提前提醒和调度；严格考核奖惩，将考核结果作为年度综合考核排序和干部调整使用的重要依据，确保各项工作落地见效。

2.在真抓实干担当作为上见行动。立足保护培育优质森林资源，聚焦主责主业不放松，抢抓市委、市政府推进国有林场“再建功立业”政策机遇，紧盯北方防沙带规划和国家、省、市林草局的工作重点，以《森林经营方案》为抓手，项目支撑抓投资，全年力争各类项目投资4818万元；营造并举抓培育，学习推广近自然育林理念，依托省级森林经营试点、全国森林可持续经营试点，实施营造林项目2.1913万亩，不断提升森林经营科技水平；防管并重抓保护，持续推深做实林长制，网格化清单制管理，借力搭建智慧平台，完善视频监控系统，提高视频监控覆盖面，备足备齐防火装备物资，全面提升森林资源防管能力；开发挖潜抓增收，主动融入旅游康养产业发展布局；持续发展壮大苗木产业，运营好1481亩平地苗圃、1.71万亩山地苗圃，采用先进育苗技术培育良种苗木，保障全系统项目造林用苗；强基固本抓保障，利用县整合资金260万元持续改善职工生产生活条件，不断夯实国有林场“二次创业”根基。

3.在履职尽责转变作风上见行动。通过开展大讨论，教育引导党员干部职工牢记岗位职责，践行初心使命，把履职尽责、勇于担当作为行为自觉和工作追求，用敢于担当的实际行动诠释对党的忠诚，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；树立鲜明选人用人导向，对勇于担当敢于担当的优秀干部优先提拔使用。

三、时间安排

从2023年7月1日至7月31日。

四、组织保障

（一）强化组织领导，层层传导压力。成立以党委书记、处长为组长，党委委员为副组长，各科室院、林场主要负责人为成员的“学思想、转作风、见行动”大讨论活动领导小组，下设办公室，统筹推动活动开展。

（二）加强督导检查，严肃执纪问责。领导小组办公室对各林场活动开展情况进行指导、督促、检查，及时提出整改意见、督办整改落实，确保活动有力有序开展。对重视程度不高、组织推动不力、活动成效不明显的林场直接约谈主要负责人。

（三）灵活宣传方式，营造浓厚氛围。要通过微信群、理论学习中心组专题学习会议、党支部“三会一课”、《国有林业》内刊等形式，广泛学习宣传大讨论活动开展的成效，积极培树先进典型，形成比学赶超的良好氛围。

（四）坚持统筹结合，务求工作实效。把大讨论同弘扬传承老一辈务林人精神、塞罕坝精神结合起来，做到转作风与树新风并举，确保管出习惯、抓出成效、化风成俗，切实把大讨论成果转化为推动各项工作高质量开展的实际成效。

附件：丰宁国有林场管理处“学思想、转作风、见行动”

主题大讨论活动领导小组

附件

丰宁国有林场管理处

“学思想、转作风、见行动”主题大讨论

活动领导小组

组  长：付守余   党委书记、处长

副组长：刘益金   党委委员、副处长

        高兴九   党委委员、总工程师

        吕树德   党委委员

成  员：机关各科室主要负责人、各林场主要负责人

领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作，落实领导小组决策部署和议定事项。办公室主任由刘益金同志兼任。

主　任：刘益金

成　员：陆艳洁  李秀忠  劳东辉　王金莲

中共丰宁国有林场管理处委员会

2023年7月7日