索引号: 13563056/2025-15997 | 主题分类: 综合政务 | 发布机构: 丰宁县大阁街道办事处 |
成文日期: 2025-07-02 | 文件编号: | 有 效 性: 有效 |
根据县委部署,2024年4月15日至6月24日,县委第五巡察组对新丰路街道党工委进行了常规巡察。9月6日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委组织整改落实情况
新丰路街道党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,高度重视,亲自部署、亲自督办,确保整改工作有力有序开展。通过成立整改领导小组,明确责任分工,制定详细的整改方案,对巡察反馈的问题进行逐一梳理和整改,注重加强组织协调,召开巡察整改专题民主生活会查摆问题,对照检查,制定整改举措,及时解决存在的问题,确保整改工作取得实效。
二、整改落实的主要成效
街道党工委坚持目标导向、问题导向、结果导向,不仅解决巡察组反馈的具体问题,还举一反三,深入查找类似问题和潜在风险点,进行全面整改,推动街道工作再上新台阶。根据县委巡察组反馈意见梳理出68个具体问题。截至目前,已完成33个、阶段性任务已办结、需长期推进34个、基本完成1个、未完成0个。
(一)关于抓思想建设不够有力,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想秉轴持钧有差距方面。
1.关于部分党组织成员对“第一议题”应用的四个场景不掌握、机制不完善,未形成与业务融合的工作闭环问题。
(1)针对部分党组织成员对“第一议题”应用的四个场景不掌握、机制不完善,未形成与业务融合的工作闭环问题。
坚持将“第一议题”制度作为一项政治任务来抓,出台新丰路街道关于落实“第一议题”常态化制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容纳入“第一议题”内容,做到集体学习与个人自学相结合,进一步强化理论武装,深刻领悟“四个意识”、树立“四个自信”,做到“两个维护”。
2.关于理论中心组领学促学作用发挥欠缺,与基层工作实际结合少问题。
(2)针对理论中心组领学促学作用发挥欠缺,与基层工作实际结合少问题。
进一步健全理论中心组学习制度,与社区党建、社区治理、习近总平书记最新讲话指示批示精神及省市县委关于基层治理、服务群众、文明城创建深度融合,做到落实工作与理论中心组内容深度结合,为理论学习成果指导工作实践打下坚实基础。
3.关于对基层治理纲领性法律文件欠缺系统化学习,大部分街道社区管理人员对城市居民委员会组织法缺少认知,部分人员对社区“六位一体”、村“五位一体”的组织体系等不了解问题。
(3)针对对基层治理纲领性法律文件欠缺系统化学习,大部分街道社区管理人员对城市居民委员会组织法缺少认知,部分人员对社区“六位一体”、村“五位一体”的组织体系等不了解问题。
对党中央、省、市、县关于基层治理的文件要求进行整理,结合工作实际进行集中领学、专家授课、个人自学,全面加强基层治理纲领性文件的小组学习,做到中央、省、市、县的要求应知尽知,落实相关要求,有的放矢;通过知识竞赛、定期测试、会前学法等形式,确保学习效果凸显。
4.关于专题研究意识形态工作形式重于实质,所属党组织未深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述,未将其纳入民主生活会等关键自检内容问题。
(4)针对专题研究意识形态工作形式重于实质,所属党组织未深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述,未将其纳入民主生活会等关键自检内容问题。
加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述的学习,进一步明确党组织主体责任、主要领导“一把手”责任、分管领导直接责任和班子成员一岗双责。至少每半年专题研究一次意识形态工作,党工委班子成员要把意识形态工作作为述职述廉述责报告的重要内容。把意识形态工作纳入党工委年度工作要点,与业务工作同部署、同落实、同检查。明确在业务工作中强化对意识形态工作的重要性认识,落实意识形态“一岗双责”,时刻绷紧意识形态这根弦,将意识形态工作纳入民主生活会自检内容。
5.关于群众信访事件多发问题。
(5)针对群众信访事件多发问题。
加大信访事项化解力度,发挥信访化解专班作用,解决信访纠纷。
6.关于网络舆情环境监管不到位,2021-2023年度发生舆情3件,丰宁社区政府公众号僵尸化问题。
(6)针对网络舆情环境监管不到位,2021-2023年度发生舆情3件,丰宁社区政府公众号僵尸化问题。
严格执行街道舆情监管应急方案,并按照网信办要求做好相关工作,加强对辖区内的舆情监管,严格落实网络安全责任制;加大正面宣传引导力度,使群众拥护党的领导、感恩党的关怀;及时回应群众关切,化解舆论风险,让党的声音、党的政策、党的关怀深入群众,牢牢把握住舆论阵地,促进街道各项工作上水平,服务群众能力大幅度提升。
(二)关于聚焦基层治理“育教养扶”职责使命,以攻坚意识推动实施河北省城乡社区服务体系“十四五”规划用力不足方面。
7.关于硬件供给不足,社区配建房底数不清,现有城市社区综合服务设施面积与“十四五”规划还有差距方面。
(7)针对硬件供给不足,社区配建房底数不清,现有城市社区综合服务设施面积与“十四五”规划还有差距方面。
建立新丰路街道办事处的社区配建用房的台账,对交付年度,使用面积等多项内容纳入台账之中,确保底数清、情况明。
8.关于托育、助残服务供给能力弱,居家养老供给不足,日间照料及农村互助养老院处于停摆状态问题。
(8)针对托育、助残服务供给能力弱,居家养老供给不足,日间照料及农村互助养老院处于停摆状态问题。
加强宣传力度,引导老年人积极参与,推进日间照料与文化娱乐活动相促进,近半年共开展33次文化活动;推进“一人一档”与个性化服务相结合,开展特色服务,增加服务设备:1.文化娱乐:配有棋牌室、阅览室、书画室、老年人课堂、综合活动厅、运动健身室等休闲娱乐场所,为老年人提供读书看报、书画、棋牌、健身运动等服务功能,不断丰富老年人的精神文化生活。2.健康指导:日间照料服务设施与相近的卫生服务站或卫生服务机构签署了协议为老年人提供健康方面指导意见或建议、并建立健康档案。3.心理慰藉:日间照料服务设施设有心理咨询室,由心理咨询师或社会工作者为老年人提供心理慰藉、情感干预等服务。4.设有日间照料室为老人提供临时休息场所。
9.关于公共卫生委员会无工作规则,管理体系不健全无社区卫生服务中心问题。
(9)针对公共卫生委员会无工作规则,管理体系不健全无社区卫生服务中心问题。
街道制定了公共卫生委员会工作规则,成立公共卫生委员会领导小组,完善了工作管理体系。同时各社区已成立社区卫生服务中心或社区卫生服务站,公共卫生委员会组织机构、工作职责制度已上墙。
10.关于各类数字平台未实现共用,廉租房清退后社区数据未更新,智慧城市、基本公共卫生相关数据信息孤岛问题。
(10)针对各类数字平台未实现共用,廉租房清退后社区数据未更新,智慧城市、基本公共卫生相关数据信息孤岛问题。
积极与县住建局沟通,实时掌握保障性住房信息,及时更新保障性住房数据,同时,和各部门及时沟通,积极争取数据信息共用。
11.关于对“完整社区”认识不足,群众对便民生活服务圈获得感低,物流点、水冲式厕所等配置不到位问题。
(11)针对对“完整社区”认识不足,群众对便民生活服务圈获得感低,物流点、水冲式厕所等配置不到位问题。
通过发放宣传单,并利用微信群、电子显示屏等多种举措加强宣传,提高群众对“完整社区”的认识,对辖区内物流点、水冲式厕所等建立相关台账。如需增设,向县直相关部门提交申请,提升群众对便民服务圈获得感。
12.关于市政配套设施有欠账,对群众反映的嘉新村危厕,排水管道不全失修等问题化解不到位问题。
(12)针对市政配套设施有欠账,对群众反映的嘉新村危厕,排水管道不全失修等问题化解不到位问题。
全面梳理街道亟待解决的市政配套设施相关问题,并向相关部门提交申请,分年度解决问题,改善群众生产生活环境。
13.关于物业管理水平低,协调解决物业企业准入门槛低及从业人员素质不高等问题不到位,物业费收缴难。区域内物业公司未覆盖小区占58.7%,脏乱差、安全隐患、回应群众关切不及时问题多发,市长热线年信访近百件问题。
(13)针对物业管理水平低,协调解决物业企业准入门槛低及从业人员素质不高等问题不到位,物业费收缴难。区域内物业公司未覆盖小区占58.7%,脏乱差、安全隐患、回应群众关切不及时问题多发,市长热线年信访近百件问题。
配合住建局执行好《丰宁满族自治县物业服务项目考核细则》,积极配合住建物业管理部门提高物业从业人员素质,积极配合行业主管部门对物业公司进行培训,提高物业管理水平,积极解决群众反映的问题。
14.关于治安保卫委员会无工作规则,驻区民警专职化和驻区化欠缺,心理疏导等缺少专业人员。网格员职能职责不明确,覆盖不全,服务质量效率不高问题。
(14)针对治安保卫委员会无工作规则,驻区民警专职化和驻区化欠缺,心理疏导等缺少专业人员。网格员职能职责不明确,覆盖不全,服务质量效率不高问题。
制定《新丰路街道办事处关于完善各村、社区治安保卫委员会有关工作的通知》,对原成立的各村、社区治保会组成人员及工作职责、工作制度进行调整和完善,组织开展好安全生产等检查工作。积极探索网格员管理办法,进一步提升服务质量。
15.关于防灾减灾风险较突出,未建立项目库并制定分期化解方案,现存山洪地质灾害易发区及风险点、城市低洼易涝区等风险化解不利,人民生命财产安全有隐患问题。
(15)针对防灾减灾风险较突出,未建立项目库并制定分期化解方案,现存山洪地质灾害易发区及风险点、城市低洼易涝区等风险化解不利,人民生命财产安全有隐患问题。
制定防灾减灾风险化解方案,细化防灾减灾工作步骤,重点关注潜在灾害隐患,定期召开专项会议,及时消除风险隐患;不涉及项目库。
(三)关于坚持和发展新时代“枫桥经验”走好群众路线,以新发展理念推进基层治理体系治理能力现代化效果不明显方面。
16.关于社区党组织对辖区业委会、物业企业缺少必要指导监督,业委会利益驱动等问题有显现问题。
(16)针对社区党组织对辖区业委会、物业企业缺少必要指导监督,业委会利益驱动等问题有显现问题。
严格落实物业管理条例,组织各社区对条例进行学习,根据各社区的实际情况,由社区党组织常态化指导监督业委会、物业企业工作。
17.关于楼栋长及单元长无具体职责,挂名业委会委员及楼栋长等问题多发,小区党组织未发挥作用,自治单元待激活问题。
(17)针对楼栋长及单元长无具体职责,挂名业委会委员及楼栋长等问题多发,小区党组织未发挥作用,自治单元待激活问题。
发挥社区党组织作用,组织楼栋长、单元长学习,提高认识明确职责,提高业委会委员及楼栋长的参与意识,下发通知,要求各社区未成立业委会的小区尽快按程序成立业委会,业委会成员有辞职的按程序补选业委会成员,避免业委会成员成双数,积极发挥小区党组织作用。
18.关于物委会、居村务监督委员会边缘化,无相关决策内容及监督清单问题。
(18)针对物委会、居村务监督委员会边缘化,无相关决策内容及监督清单问题。
指导物委会、居村务监督委员会工作,制定监督清单。
19.关于社区区划预判机制不优,欠缺举措问题。
(19)针对社区区划预判机制不优,欠缺举措问题。
建立新丰路街道社区区划预判机制,严格落实机制内容,按照人口增量数据,及时向政府提交申请。
20. 关于会议制度执行有偏差,“四议两公开”执行不规范,会议记录不规范,无渐进决策过程、有的会议研究事项过多,群众知情权得不到保障。
(20)针对会议制度执行有偏差,“四议两公开”执行不规范,会议记录不规范,无渐进决策过程、有的会议研究事项过多,群众知情权得不到保障。
为保障“四议两公开”制度落实落细,增强决策的全面性、民主性、科学性,街道将加强对村级“四议两公开”制度落实的监督,定期对村级“四议两公开”警醒指导和督查,对存在的问题及时发现及时整改,并对村干部进行教育,规范填写村级“四议两公开”记录,树立正确的群众观、政绩观、权力观;张贴村级管理事务二维码,及时更新村级事务管理平台,保障群众知情权。
21.组织关系不捋顺,集体经济组织延续政经分开前的交叉任职,未落实党建入章程,实际运行的仅有一个村。个别村集体经济组织换届后,理事会、监事会未变更问题。
(21)针对组织关系不捋顺,集体经济组织延续政经分开前的交叉任职,未落实党建入章程,实际运行的仅有一个村。个别村集体经济组织换届后,理事会、监事会未变更问题。
组织各村召开专题会议,上报村民代表、理财小组、党员代表、理事会、监事会名单。要求各村严格按照农村集体经济组织章程规定行使职权。
22.关于民主监督弱化,公开工作有待规范、公布村务信息形式单一、村社区法人变更无审计报告问题。
(22)针对民主监督弱化,公开工作有待规范、公布村务信息形式单一、村社区法人变更无审计报告问题。
对巡察反馈的问题逐一梳理,针对存在的问题,建立健全相关制度,形成长效机制。一是完善严格执行村级事务公开制度,明确公开内容时间和方式,一般村务事项每季度公开一次,涉及农村利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开,利用村公告栏 微信群等渠道进行公开,确保村民的知情权。严格执行村级财务管理制度,确保财务收支透明合规。二是根据民政局下发的文件明确法人变更,一般由统一换届选举产生同时通过正规程序进行申请,选举备案统一发放证书。
23. 关于村党支部领导核心作用发挥欠缺,对“千万工程”等缺少认知,城市基础设施建设仍有欠缺问题。
(23)针对村党支部领导核心作用发挥欠缺,对“千万工程”等缺少认知,城市基础设施建设仍有欠缺问题。
组织四个村书记召开会议,加强联系,指导村委委员认真履行工作职责,积极主动开展工作,充分体现出党员的先锋模范作用。针对基础设施建设涉及的巷道、无路灯地段、排水管网等缺失情况建立台账,并上报相关部门逐年化解。
24.关于自治权附属行政化,社区和村均属特别法人,社区未独立核算,对未来“自造血”形成障碍问题。
(24)针对自治权附属行政化,社区和村均属特别法人,社区未独立核算,对未来“自造血”形成障碍问题。
积极与财政局沟通社区独立核算办法参照街道财务管理制度执行,并与银行联系为社区单独开设账户事宜,学习其他省市社区治理中“自造血”案例,为未来“自造血”提供坚实基础。
25.关于自治缺少章程,村及社区未建立规范的自治章程,对村居民委员会及代表工作职责、社会秩序管理等缺少制度设计。
(25)针对自治缺少章程,村及社区未建立规范的自治章程,对村居民委员会及代表工作职责、社会秩序管理等缺少制度设计。
健全党组织领导下的社区居民自治制度,街道根据当前有关法律及有关居民自治的指导性、规范性文件,广泛听取居民意见、发扬民主,共同制定居民自治章程和居民公约,让权利关进制度的笼子里,使社区、村的自治工作做到有制度可依,规范自治活动。
26.市长热线出现炸油条冒烟、丢鞋等细微小事,群众社区归属感低问题。
(26)针对市长热线出现炸油条冒烟、丢鞋等细微小事,群众社区归属感低问题。
一是在接到市长热线交办工单后第一时间响应。
二是加强对社区工作人员的业务培训。
三是发挥社区工作人员、网格员作用,深入群众,及时掌握信息,解决群众问题,提升群众归属感。
27.关于德治缺少导向,村规民约、居民公约制定无征集、拟定草案等步骤,缺少保障群众权益、调解群众纠纷以及陈规陋习等方面的约束内容,村风民风缺少导向问题。
(27)针对德治缺少导向,村规民约、居民公约制定无征集、拟定草案等步骤,缺少保障群众权益、调解群众纠纷以及陈规陋习等方面的约束内容,村风民风缺少导向问题。
完善村规民约和居民公约的修订,保留以往有效的规范,贴近群众生产生活,易于掌握和遵守,保障群众权益,完善审核备案,加强宣传力度,使“两约”成为村、居民自我约束自我管理的规范。
28.关于爱心超市等道德评价手段在有的村未有效实施问题。
(28)针对爱心超市等道德评价手段在有的村未有效实施问题。
监督村进行整改,严格按照标准进行,加强“道德积分”有形的量化和激励作用,解决群众思想道德建设问题,各村摸排清查,建立网格台账,明确道德积分制度,加强宣传,让全体村民能够参与进来,让无形变有形,潜移默化中培育良好乡风文明。
29.关于法治缺少保障,村民自治脱离法律范围,信访案件较多,落实“枫桥经验”有差距。
(29)针对法治缺少保障,村民自治脱离法律范围,信访案件较多,落实“枫桥经验”有差距。
一是强化法治宣传,增强法治观念。组织了各社区12.4全国宪法日主题宣传活动,全体领导干部开展网上法律知识学习和考试,全部考试合格。
二是加强对信访积案的化解力度,充分发挥网格员和志愿者作用,努力达到“小事不出村(社区)、大事不出街道、矛盾不上交”。
(四)关于着力破解“小马拉大车”推进减负增效欠缺举措,弱话语权与本领恐慌交织方面。
30.关于实现让信息多跑路的“科技兴安”有差距,未推动建立所属机构安全监管权力清单、责任清单和安监人员履职尽职范围规定问题。
(30)针对实现让信息多跑路的“科技兴安”有差距,未推动建立所属机构安全监管权力清单、责任清单和安监人员履职尽职范围规定问题。
制定并印发安全生产监管权力清单、责任清单和安监人员履职尽职范围清单。明确班子成员、各所站、各社区、村的权责范围,强化责任落实,进一步加强履职尽责能力。
31.关于城市管理体制无具体的实施方案,在治理环境脏乱差、市政公共维护等方向欠缺依据问题。
(31)针对城市管理体制无具体的实施方案,在治理环境脏乱差、市政公共维护等方向欠缺依据问题。
召开专题会议,研究制定城市公共安全管理体制实施方案。配合县级城市管理制度,落实责任,确保公共安全领域体制健全,有据可依。
32. 关于安全生产架构失衡装备不齐,现专职安监人员仅1名,燃气安全、消防安全等专业性强的行政工作与社工权责专业适配度低,存在燃气、消防等安全隐患。
(32)针对安全生产架构失衡装备不齐,现专职安监人员仅1名,燃气安全、消防安全等专业性强的行政工作与社工权责专业适配度低,存在燃气、消防等安全隐患。
重点关注燃气安全、消防安全等涉及到人民群众生命财产的安全隐患,强化立行立改,加强联合执法检查,消除潜在隐患。同时已重新调整新丰路街道安全生产委员会成员单位和人员组成,并印发相关文件。
33.关于辖区内存在违建,权力下放后有新增问题。
(33)针对辖区内存在违建,权力下放后有新增问题。
权力下放后新增违建已依法依规立案调查,执法队加强巡检巡查,发现新增一处上报一处,杜绝此类事件再次增长。
34.关于现城中四村尚无违建台账问题。
(34)针对现城中四村尚无违建台账问题。
根据巡查要求,组织街道执法队、村两委干部一道,加强巡查排查统计,建立城中四村违建台账,并依法依规进行处理,加强法律法规的普法宣传工作,杜绝违建增长。
35.关于执法队有证仅2人,承接拆违工作能力弱问题。
(35)针对执法队有证仅2人,承接拆违工作能力弱问题。
计划向县里积极争取将街道空编补齐,选拔法律专业相关人员或从事过执法工作,有执法经验的人员,调入街道,另一方面,在街道内部调整兼职人员充实执法队力量。
(五)关于以宗旨意识驰而不息纠治“四风”不到位,依规依纪依法规范运行管理存在短板弱项方面。
36.关于现存多个拆迁片区安置难度大问题。同时,涉拆农民就业及培训有差距,引导参与技能培训力度不大问题。
(36)针对现存多个拆迁片区安置难度大问题。同时,涉拆农民就业及培训有差距,引导参与技能培训力度不大问题。
一是按照县整体规划,积极推进拆迁片区进行回迁安置。
二是与人社局沟通按照县级培训计划对涉迁农民进行岗位培训。
37.关于形式主义时有发生,存在个别年度两个文件共用一个文号问题。
(37)针对形式主义时有发生,存在个别年度两个文件共用一个文号问题。
一是在党政综合办内部开展收发文件学习,规范发文审批流程。
二是明确专人负责发文工作。
三是经常性督导发文工作。
38.关于个人述学述职述廉述法报告部分雷同、有的社区存在照搬照抄其他社区文件等实用主义问题。
(38)针对个人述学述职述廉述法报告部分雷同、有的社区存在照搬照抄其他社区文件等实用主义问题。
加强对社区出现的实用主义问题的监督,坚决抵制工作方案照抄照搬、雷同;强化结果导向,监督基层工作人员注重工作实效;强化责任追究,对形式主义、实用主义的行为零容忍,及时纠正,对于特别严重的要采取追责,形成震慑效果。
39.关于工作落实存在弱项,营商环境及放管服工作推进不力,深入企业服务收集企业问题工作不实,全年受理问题台账为空。安监排查存在经营商户数与社区排查数差额大、覆盖不全、商户整改不到位等问题。
(39)针对工作落实存在弱项,营商环境及放管服工作推进不力,深入企业服务收集企业问题工作不实,全年受理问题台账为空。安监排查存在经营商户数与社区排查数差额大、覆盖不全、商户整改不到位等问题。
一是不断优化政务服务环境。
二是召开专题会议对中心及社区工作人员进行培训。
三是持续入企走访了解企业实际需求并发放惠企政策。
四是建立中小微企业台账。
40.关于廉租房、日租房安全问题突出,缺少破解办法问题。
(40)针对廉租房、日租房安全问题突出,缺少破解办法问题。
廉租房和日租房的管理权限分别由住建局和公安局承接,街道作为属地,积极配合相关部门加强宣传,将消防安全、燃气、用电、普法等作为宣传重点内容,发现问题及时上报住建局、公安局。
41.关于民兵干部队伍年龄偏大、结构失衡,编为用,建为战作用发挥不充分问题。
(41)针对民兵干部队伍年龄偏大、结构失衡,编为用,建为战作用发挥不充分问题。
强化党的理论学习,坚定理想信念。针对民兵干部不断拓宽理论学习的深度和广度,有效运用好各种学习机会,全面提升理论学习的效果,不断增强理论指导实践的能力和水平。在工作中选用年轻民兵干部在民兵整组中一并整改。
42. 关于街道社区,社区维修改造类工程未转增固定资产、合同签订、会议记录等不规范问题。
(42)针对街道社区,社区维修改造类工程未转增固定资产、合同签订、会议记录等不规范问题。
一是街道所在的新丰路125号楼的大型维修改造增加固定资产原值、社区所在地权属不属于社区,维修改造是为了能够正常办公使用,不增加固定资产价值。
二是规范重大事项会议程序,确保会议记录全面。
43.关于村委会,履行集体资产保值增值职责缺失,会计基础工作滞后,账簿不完整,记账、签订合同不规范问题。
(43)针对村委会,履行集体资产保值增值职责缺失,会计基础工作滞后,账簿不完整,记账、签订合同不规范问题。
一是及时组织村会计学习新下发的“农村三资管理办法”,确保各村会计按照文件内容执行。
二是农业综合服务中心出台相关制度,规范村会计基础工作,严格按照规章制度执行。
三是与村沟通,核实本村集体资产准确性,对村中集体资产进行清查,做到账务与实物相符。要求各村指定专人,对村集体资产进行管护。
(六)关于发扬自我革命精神把全面从严治党向纵深推进存在薄弱环节,“三不”体系建设相对滞后方面。
44.关于“两个责任”概念不清晰,党风廉政工作、巡察工作分配给纪工委书记问题。
(44)针对“两个责任”概念不清晰,党风廉政工作、巡察工作分配给纪工委书记问题。
一是在党工委会议上学习习近平总书记关于“两个责任”的相关讲话精神,明确区分党风廉政建设责任制方面的主体责任和监督责任。
二是加强理论学习,提高政治站位。组织学习中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。各位班子成员在各自分管领域切实做到“一岗双责”。
三是对《2024年中共新丰路街道党工委、新丰路街道办事处党政班子成员职责分工》进行完善,将党风廉政工作、巡察工作进行调整。
45.关于缺少分析研判形势、深入基层调研及提出分管领域开展工作意见建议,落实听取下级党组织书记党风廉政汇报要求不到位。对引发群众信访的冒领土地补偿款等问题未对责任人进行处理,村党员受到处分未进行警示教育问题。
(45)针对缺少分析研判形势、深入基层调研及提出分管领域开展工作意见建议,落实听取下级党组织书记党风廉政汇报要求不到位。对引发群众信访的冒领土地补偿款等问题未对责任人进行处理,村党员受到处分未进行警示教育问题。
一是每半年召开一次全面从严治党专题会议,班子成员就各自分管领域工作进行分析研判并结合基层调研情况提出工作建议。
二是党工委书记每半年听取一次村、社区党支部书记党风廉政汇报。
三是对冒领土地补偿款问题进行核实,如发现违纪违法问题及时处理。
四是召开新丰路街道警示教育大会,对受到处分的党员进行通报,强化警示教育作用。
46.关于社区无“第一种形态”手册,无党风廉政研究内容问题。
(46)针对社区无“第一种形态”手册,无党风廉政研究内容问题。
一是社区书记对社区两委成员定期开展廉政提醒和谈心谈话,做到“七个必谈”。
二是社区书记每半年向街道党工委书记做党风廉政汇报。
47.关于制度制定缺少对社区、村的延伸,保密制度缺少外网计算机、秘密载体等制度内容,财务制度缺少村居服务群众经费问题。
(47)针对制度制定缺少对社区、村的延伸,保密制度缺少外网计算机、秘密载体等制度内容,财务制度缺少村居服务群众经费问题。
一是健全保密制度,同时利用会议、微信群等多种方式,宣传保密守则,确保全体干部严格遵守保密制度,做到不传密、不泄密。
二是向保密局申请保密计算机,确保保密工作顺利开展。
三是健全财务制度,进一步细化社区经费和社区服务费支出管理制度等内容。
48.关于征地拆迁补偿管理规则欠缺问题。
(48)针对征地拆迁补偿管理规则欠缺问题。
进一步细化新丰路街道拆迁办工作人员岗位职责和分工,深入学习并熟练掌握国家、地方有关拆迁的法律法规、政策文件及标准规范,确保自身工作依法依规开展。及时关注拆迁政策的动态变化,准确解读新政策、新规定,并根据政策调整,对拆迁工作方案进行相应修改和完善,确保拆迁工作始终符合最新政策要求。
49.关于党风廉政建设制度缺少推进廉政文化“三进”、村居公开等约束内容部分缺失问题。
(49)针对党风廉政建设制度缺少推进廉政文化“三进”、村居公开等约束内容部分缺失问题。
一是完善新丰路街道党风廉政建设制度,将廉政文化“三进”(进社区、进企业、进家庭)、村居公开等内容纳入其中。
二是组织班子成员、社区和村书记开展廉政文化“三进”活动,入企、入户、入社区(村)宣传廉政文化、廉洁家风。
50. 关于对小区自营收入等缺少约束机制,存在大部分业主委员会无公章、无账目、无公开的问题,业委会监督空白问题。
(50)针对对小区自营收入等缺少约束机制,存在大部分业主委员会无公章、无账目、无公开的问题,业委会监督空白问题。
建立小区自营收入监督制度,有自营收入的小区建立账目及时公开,实行收支两条线管理。
51.关于“三员”监督体系不健全,缺乏履职监督主动性,未列席“三重一大”会议问题。
(51)针对“三员”监督体系不健全,缺乏履职监督主动性,未列席“三重一大”会议问题。
一是街道纪工委组织村、居“三员”开展业务培训会议,会议传达“三员”工作职责、工作方法、工作要求等内容。
二是街道纪工委定期对“三员”开展工作情况进行跟进指导并监督检查,对发现的问题及时提出整改要求。
52.关于未梳理廉政风险点及小微权力运行台账,促进监督任务联合融合欠缺,未提供有价值的线索问题。
(52)针对未梳理廉政风险点及小微权力运行台账,促进监督任务联合融合欠缺,未提供有价值的线索问题。
梳理廉政风险点,建立廉政风险台账,并对廉政风险点进行监督检查;按照县级文件精神,严格落实村级小微权力清单制度,做好督查指导工作。加强“三员”培训,提高履职尽责能力。
53.关于对居村务监督工作缺少指导,对信息公开、村组财务及维修基金使用等流程监督不到位,小微权力规范运行有欠缺问题。
(53)针对对居村务监督工作缺少指导,对信息公开、村组财务及维修基金使用等流程监督不到位,小微权力规范运行有欠缺问题。
加强对居村务监督委员会工作指导,定期组织业务培训;加强对农村“三资”、信息公开等内容进行监督,完善小微权力运行。
(七)关于区域大党建的治理“引擎”作用发挥欠缺,格局封闭单一,街道社区、驻区单位、行业党建联建存在差距方面。
54.关于社区党委挂名委员问题多发,党委班子较少召开党委会议问题。
(54)针对社区党委挂名委员问题多发,党委班子较少召开党委会议问题。
社区根据需求进行重新选举,选任一批有担当、能作为的社区党委委员,优化党委组织结构,充分发挥委员作用,积极召开党委会议,解决基层问题。
55.关于党代表群体覆盖不全,无驻区单位及外地流入党代表,个别村组及部分社区居民组无组长问题。
(55)针对党代表群体覆盖不全,无驻区单位及外地流入党代表,个别村组及部分社区居民组无组长问题。
对于辖区内的人员全覆盖摸底排查,建立流动党员台账并实施动态更新,准确掌握基本信息情况;加强组织组建力度;根据《村民委员会组织法》和村、社区实际情况补齐小组组长。
56.关于社区党建从垂直管理到区域整合任重道远问题。
(56)针对社区党建从垂直管理到区域整合任重道远问题。
高效整合社区与居民、物业、辖区社会组织等力量,打造多元主体沟通交流、协商解决议事平台,畅通居民诉求反馈和问题解决的渠道;建立健全党员“双报到”等机制,强化与驻区单位联建共建机制,认真贯彻“五联五共四清单”实施方案,与共建单位一起汇聚共建合力,全面推进社区党建工作从垂直管理走向区域整合。
57.关于协调解决区域党建“三难”问题欠缺办法。沟通协调以及在职党员管理难问题突出,社区均无工会组织,未协调建立驻区单位和在职党员参与支持社区党建的激励约束机制,在职党员参与社区共建意识不强,缺少平台问题。
(57)针对协调解决区域党建“三难”问题欠缺办法。沟通协调以及在职党员管理难问题突出,社区均无工会组织,未协调建立驻区单位和在职党员参与支持社区党建的激励约束机制,在职党员参与社区共建意识不强,缺少平台问题。
发挥“双报到”机制,积极动员驻区单位党员到社区报到,并梳理好驻区单位党员花名册等台账,做到底数清;认真贯彻“五联五共四清单”实施方案,根据责任区划分情况,按照就近就便、按需分配原则,精准下沉到社区,推动在职党员下沉服务基层一线,力量精准下沉、资源精准对接、服务精准有效,对于积极参与支持社区党建的党员可推荐成为驻社区单位党员代表候选人,参与到社区治理中,并反馈到其驻区单位,作为党员考核的内容之一,充分调动驻区单位党员和在职党员参与社区治理的积极性和主动性,充分发挥先锋模范作用。协助各社区积极成立工会组织。
58.关于服务资源优势互补难尚待完善,出现驻区单位闲置房屋与街道两头办公、社区及日间照料站租房运行,小区停车难和驻区单位停车场不开放等两极化现象问题。
(58)针对服务资源优势互补难尚待完善,出现驻区单位闲置房屋与街道两头办公、社区及日间照料站租房运行,小区停车难和驻区单位停车场不开放等两极化现象问题。
街道现有办公地点两处,分别是新丰路125号(7天优品酒店对面)和新丰路91号(丰宁宾馆对面),其中新丰路91号是占用九龙社区办公用房,造成群众办事不方便,机关管理难度增加等诸多问题,为改变现状,计划向政府提交申请,解决街道两头办公问题。天鸿社区尽快搬入配建用房,不再租房办公,确保完善服务资源。开展联合执法,依法查处违规停车行为,开展文明停车宣传活动,提高居民规范停车意识。
59.关于未谋划建立大社区、大业委会、大物业的行业党建联盟问题。
(59)针对未谋划建立大社区、大业委会、大物业的行业党建联盟问题。
开始探索建立在党建引领下大社区、大业委会、大物业的行业党建联盟。在物业专业管理、业委会自治管理、居委社区管理的基础上,探索三方融合并进新路径,有效凝聚起“三驾马车”合力,共同推进社区治理,改善社区居民生活环境、提高居住质量。
60.关于红色物业组织体系缺乏支撑,未建立组织制度、工作机制及监督评价办法问题。
(60)针对红色物业组织体系缺乏支撑,未建立组织制度、工作机制及监督评价办法问题。
建立健全红色物业组织体系,完善组织制度、工作机制和监督评价办法,提高红色物业工作的规范化、科学化水平,为小区居民提供更加优质、高效的物业服务。
61.关于巡察期间走访了36个小区,普遍存在火灾报警控制器有故障、消防栓无水、楼道杂物、飞线、燃气液化气没有报警器等,以及供暖不热、甚至出现个别小区绿化基本靠菜的问题。
(61)针对巡察期间走访了36个小区,普遍存在火灾报警控制器有故障、消防栓无水、楼道杂物、飞线、燃气液化气没有报警器等,以及供暖不热、甚至出现个别小区绿化基本靠菜的问题。
成立专项检查组1个,社区检查组12个,不定期开展消防隐患大排查大整治行动。建立隐患清单台账,点对点消除住宅小区消防隐患,营造良好的安全氛围。
(八)关于深耕党建责任田激发新质生产力人才动能力度欠缺,落实新时代组织路线不够严实方面。
62.关于党建与业务融合少,存在支部会议、组织生活会记录、非公支部开展党内活动不规范问题。
(62)针对党建与业务融合少,存在支部会议、组织生活会记录、非公支部开展党内活动不规范问题。
加强对党务工作人员党建知识的学习和培训,并定期调阅党支部工作手册,对存在的问题及时发现及时整改,确保党员大会、支委会、支部手册等符合程序规范,内容明晰;加强对社区党委民主生活会的指导。
63.关于社区及城中村党员来源宽泛、构成复杂、流动无序、素养差异等,存在管理难度大等问题。
(63)针对社区及城中村党员来源宽泛、构成复杂、流动无序、素养差异等,存在管理难度大等问题。
加大对党员的管理力度,建立流入党员动态管理台账并及时更新,实现流动对象、流动时间、流动地点、联系方式“四个清楚”。
64.关于党员先锋模范作用发挥欠缺有体现,因党费基数变动党费收缴难问题。
(64)针对党员先锋模范作用发挥欠缺有体现,因党费基数变动党费收缴难问题。
加强政治理论学习,提升自身理论水平,强化党员思想意识,提升政治素养,树立牢固的理想信念和宗旨意识,交纳党费是每一个党员应尽义务,对党员进行宣传引导,同时加强党章的学习,严格按照党章规定,对于不遵守党章规定的党员进行教育和处置,让党员形成正确认识,自觉交纳党费。
65. 关于分开办公等导致考勤不规范问题。
(65)针对分开办公等导致考勤不规范问题。
健全考勤制度。召开会议研究人员分工和职责,按现有编制人数合理安排岗位,确保考勤人员与财政供养人员严格匹配。
66.关于村两委60岁以上占比62%,大专以下学历83%,同时后继乏人问题。
(66)针对村两委60岁以上占比62%,大专以下学历83%,同时后继乏人问题。
梳理村两委干部情况,建立村级人才台账,储备学历高、能力强、年轻的村级后备干部,并作为下届选举的村两委人选,从而优化村两委干部结构。
67.关于社区工作者队伍不强。有社工证占比11%,社区工作者缺编,个别社区两委不齐,两委里存在公职书记、公职委员问题。
(67)针对社区工作者队伍不强。有社工证占比11%,社区工作者缺编,个别社区两委不齐,两委里存在公职书记、公职委员问题。
补选社区副书记,对四名公职书记进行调整,选任社会工作者为社区书记,对12个社区、4个村的两委进行补选;向政府提交增加社区工作者请示,加强政治理论学习,定期对社区工作者进行业务培训,鼓励社区工作者积极考取社工证,建立有社工证的社区工作人员台账。
(九)落实巡察整改主体责任不够到位,推进巡察整改成果落地见效不明显方面。
68.对上轮巡察提出“意识形态工作落实不到位”“文风不实”“非公党建工作开展不深入”等问题依然存在问题。
(68)针对对上轮巡察提出“意识形态工作落实不到位”“文风不实”“非公党建工作开展不深入”等问题依然存在问题。
一是深刻认识意识形态工作的重要性,努力健全完善党工委统一领导、齐抓共管,共同提高意识形态工作的新格局,落实意识形态研究、研判工作,将意识形态报告、通告落实到位,加强和规范理论学习中心组学习,党工委委员坚持每月至少开展1次集体学习,每季度至少开展1次专题研讨。
二是加强学习,夯实理论基础;要多向群众学习,多用群众语言;各级领导干部要把改进文风作为一项工作要求,带头讲短话、讲实话、讲新话,通过自己以身作则带出好文风来。
三是全面落实新时代党的建设总要求,进一步深化街道党工委责任,加强主动领导,坚持以党建为引领,充分运用社会治理的理念和方式,加强社区党建、单位党建、行业党建等互联互补互动,促进非公有制经济组织党建资源的拓展,不断提升党建工作水平。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将持续巩固拓展巡察整改成果,聚焦重难点,推动成果转化,将巡察整改转化为推动街道各项事业健康发展的动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8019724;电子邮箱:fndgjd@126.com。
中共新丰路街道工作委员会
2025年7月2日